互利村位于内蒙古通辽市奈曼旗青龙山镇南部,全村总土地面积8780亩,其中耕地为5523亩,林地为1350亩,全村250户,总人口1006人。村“两委”委员5名,交叉任职2人,监委委员3名,村民代表7名,现有党员26名。近几年,互利村先后获得国家级“一村一品”示范村、通辽市“五面红旗嘎查村”等荣誉称号。
抓好党建引领,打造基层治理“强堡垒”。提升基层治理效能,必须建强基层党组织战斗堡垒。一是配齐配强班子队伍。不断加强村“两委”班子和后备干部建设,抓住“两委”换届契机,推选了5名能力强、素质高的人员进入“两委”班子。按照“村屯有网、网中有格、格中有人”的原则,将辖区划分为4个网格,选用党员、代表、小组长担任网格员,负责矛盾调处、民意反馈、政策落实。二是畅通群众参与渠道。坚持村级重大事务和决策均严格执行用“532”和“四议两公开”民主决策,切实保障群众的参与权、知情权、表达权和监督权。如:推行土地“三权分置”改革、集体经济资金分配、产业项目落实等重大事项,坚持民主决策,做到听民意、聚民心、促治理,有效发挥群众自治水平。三是大力提升德治水平。修订完善《村规民约》,积极开展移风易俗,深入开展最美家庭、致富能手、文明户等评比活动。通过群众自编自导小品及自创顺口溜,讲述了追梦路上的互利村,几年来,开展了村集体过大年等活动21场次,使群众精神面貌得到了大的提升。
抓好特色发展,夯实基层治理“硬实力”。改革“一子落”,发展“满盘活”。一是做优产业发展规划。村党支部积极引领、主动研究,将实施土地规模经营的必要性和可行性进行深入研究和认真解读,对规模经营有利于水利化、机械化、标准化和合作化逐一进行讨论。同时,立足村情实际确定了以“大户承包经营、合作社组织经营、龙头企业与农户合作经营”的工作思路。二是抢抓政策发展机遇。坚持以改革促发展,形成了“党支部+合作社+农户”的模式,大力推行土地“三权分置”,变资源为资产、变资金为股金、变农民为股东,鼓励村民以土地经营权入股的方式参与生产经营,共发动210户村民5100亩土地经营权入股,采取“保底+分红”的经营方式,每年年初向入股村民发放400元/亩的“保底”资金,年末将经营利润按原始股东、村民、村集体74:18:8的比例发放“分红”资金,2021年合作社纯收入为283万元,按照比例分红,入股村民分红51万元,户均增收3000元以上。三是做强特色产业。以土地流转的形式进行土地集约化经营,大力推广优良品种,开展产前、产中、产后服务。为打造特色品牌,提升产品影响力,倾力发展甘薯产业深加工,实现特色产业统一品种、统一技术、统一品牌、统一销售四个统一。互利村甘薯代表奈曼旗参与内蒙古自治区甘薯区域公用品牌创建,参加了内蒙古第八届绿色农产品博览会,成功入选内蒙古自治区农牧厅绿色农产品名录。
抓好党群共建,凝聚人民群众“同心力”。基层治理效能直接关系群众获得感、幸福感、安全感。一是打造服务群众的重要阵地。建设标准化党群服务中心1处,标配便民服务窗口、综治服务窗口、帮办代办窗口、党务工作窗口,充分发挥了党群服务中心“凝聚党员、服务群众、推动发展”的积极作用。二是加强志愿服务队建设。依托新时代文明实践站,组建1支志愿者服务队,开展宣传引导、矛盾调处、义务服务等工作。健全志愿服务队组织功能,突出抓好矛盾排查化解工作,确保了小事不出网格、大事不出村、难事不出镇。三是开展为民服务代办帮办。设立了党群服务中心“服务e家”便民服务站,变“百姓跑”为“干部跑”,形成“只进一个门,只找一个人,小事不出村,大事不出镇”的便民服务格局,近年来,为群众办理260余件实事好事,其中化解矛盾纠纷54件。