从阿勒泰将军山滑雪场如何去300公里外的禾木村？广州游客陈翔选择“打飞的”。3月12日，他乘坐贝尔407直升机，在空中领略水墨丹青般的雪山松林，经过40分钟飞行，在禾木村降落。
如此轻松美好的空中之旅，得益于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区大力推行低空飞行旅游，让通用航空的发展成为当地经济发展、旅游发展的重要推动力量之一。
新疆旅游资源天赋异禀，但地域广阔，受交通因素制约突出。近年来，新疆积极推动通用航空与旅游融合发展，让航空给旅游插上腾飞的翅膀，让旅游为航空注入强劲的动力。
低空旅游盛宴开启
“从去年11月底至今，我们一共飞了62架次，接待游客210人，其中不少是旅游博主，他们的一些作品浏览量很快就超过百万！”阿勒泰航空产业投资有限责任公司相关负责人王成晅说，游客可乘坐直升机云中漫游禾木、可可托海、喀纳斯等景区，提高了当地冬季旅游的知名度。
去年6月，伊犁哈萨克自治州特克斯县人民政府与北京天鑫爱通用航空有限公司签订项目投资协议，游客不仅可以从特克斯县城“飞”至多个景区，还可以在专业人员的指导下体验跳伞。新疆翼虎通用航空公司2019年就依托巴音郭楞蒙古自治州文化和旅游资源优势，在库尔勒和博湖、和静、尉犁等县市建设了“通航+旅游度假营地”，“通航+旅游”逐渐成为游客触手可及的旅行方式……新疆的天空越来越“热闹”。
近年来，新疆大力实施“旅游兴疆”战略，旅游业进入发展的快车道，接待境内外游客2017年突破1亿人次、2019年突破2亿人次，2020年在疫情严重冲击下超过1.58亿人次，成为新疆经济高质量发展的突出亮点。
航空和旅游是两个密不可分的领域，是一对互利共赢的战略合作伙伴。2016年5月，国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》。今年2月24日，中共中央、国务院又印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出“推进通用航空与旅游融合发展”。一场低空空域改革带来的旅游盛宴正在开启。
“新疆通用航空发展相对于内地省份来说起步晚，但是发展势头很好，这里地域辽阔，自然景观独特，发展航空旅游，正成为新疆旅游破除交通瓶颈的关键，我对未来发展有信心。”王成晅说。
新疆维吾尔自治区文化和旅游厅资源开发处处长张春明介绍，目前，新疆已开通6条固定翼低空旅游航线，包括克拉玛依市往返博乐市、塔城市，以及阿勒泰市、可可托海景区、喀纳斯景区之间等航线，让游客可以“飞阅”大美新疆。
有吸引力的旅游产品是关键
乘坐直升机与冰川亲密接触，乘坐热气球观光草原、雪山、湖泊……从2015年新疆首先在阿勒泰试点推广低空游以来，现在，从百元的乘坐热气球游览，到几万元的直升机环线游，全疆各地州共20多家景区开展低空旅游，低空游的种类和产品逐渐丰富。
“如何让低空旅游吸引更多游客？要以产品创新为驱动，策划具有吸引力的旅游产品是关键。”新疆翼虎通用航空有限公司董事长葛风波说。
处在市场前端，旅行社已“深谙此道”。它们一边开发大众化、经济型的低空旅游产品，做大市场规模，一边开发高端化、个性化的低空旅游主题产品，提升旅游的附加值。去年夏天以来，新疆云中漫步旅行社有限公司围绕托木尔峰、温宿县柯柯牙镇塔格拉克村，开发了一系列低空游产品，吸引近万名游客。“此外，我们还针对高端小团开发了直升机拓荒之旅，7晚8天的行程跨越南北疆，既可到达天山之巅、沙漠腹地，也可徒步草原、探险峡谷……移位换景，非常具有视觉冲击力，接受度和口碑都非常好。”该公司负责人何琴说。
主题策划也成为低空旅游发展的核心要素。“《可可托海的牧羊人》这首歌，让不少游客对可可托海和那拉提这两个景区充满向往，我们计划打造一条连接两地的线路，让游客点对点游览两地美景。”王成晅说。
“消费观念的更新催生旅游新兴业态。”民航新疆管理局通航处处长范红东说，我们鼓励辖区通航企业求新求变，结合新疆丰富的旅游资源，大力发展新疆空中游览等航空娱乐消费，不断丰富新疆的低空旅游产品，助力“旅游兴疆”战略。
新疆维吾尔自治区文化和旅游厅也将推动低空游向大众化、规模化和常态化方向发展。张春明说，下一步将依托新疆游客接待量在百万人次以上的4A、5A级景区，让低空旅游向规模化方向发展，降低低空游产品的价格，特别是节假日游客人数较多的时候，让低空游成为大众化的旅游体验项目，同时引导景区和企业一年四季常态化运营，培育一种旅游新业态。
全产业链服务旅游发展
“低空旅游只是通用航空产业链的冰山一角，通用航空将在更多领域发挥作用，它的未来必将是全产业链发展。”葛风波说。这一观点在刚刚破土动工的五家渠市通用航空城（一期）项目规划中也得到印证。据报道，该项目建成后，将提供通用航空+旅游、生产制造、短途运输、体育竞赛、应急救援、农林喷洒、驾驶员培训等业务。
新疆天一航空有限公司董事长孙颖斌直言，依托通用航空器发展低空游成本巨大，旅游产品价格也偏高，所以低空旅游只是这个产业面向大众的突破口，我们的最终目的是利用旅游这个大众化的突破口来培育市场，开发更多商机，完善整个通用航空产业链。
目前，新疆天一航空有限公司围绕旅游景区多点布局，已经在新和县建设了千佛洞通航机场，阿克苏市多浪通航机场的建设也正在紧张有序地开展。“公司围绕通航机场的建设打造航空营地，不仅可为游客提供住宿和餐食，未来还可配合飞行表演、飞行员培训，承办通用航空赛事活动、航空展览及飞行大会等。”孙颖斌说。
同样，特克斯县低空旅游产业项目也将以低空游为突破点，打造集低空游、科普教育、跳伞体验、飞行员培训、休闲、露营住宿、应急救援等为一体的全方位服务，满足不同航空旅游爱好者的需求。今年，新疆翼虎通用航空有限公司以巴州为中心，进一步加强飞行服务网格化建设，为通用航空打造停靠点、补给点等，为未来拓展通航服务新领域，培育新的经济增长点做准备。
“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要明确，稳步建设支线机场、通用机场和货运机场，积极发展通用航空。未来，新疆通用航空产业的发展空间或将更大。”范红东说。
（作者：姚刚、王晶晶）
