12月22日，内蒙古自治区双拥模范城命名大会隆重召开，呼和浩特市等67个地区成为新一届内蒙古自治区双拥模范城，通辽霍林郭勒市名列其中，这已经是该市第六次荣获此殊荣。
在这里，人民视军队如长城，把军人当亲人；在这里，官兵视人民如父母，把驻地当故乡。近年来，霍林郭勒市按照习近平总书记加强军民融合发展“统、融、新、深”的要求，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，牢固树立经济建设与国防建设统筹推进、协调发展的思想，把推进军民融合工作作为一项重要政治工程来抓，不断发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，实现了军地双方在“思想、机制、力量、工作、资源”五个方面的有机融合。自1999年开始，军民携手齐心共建双拥模范城，已连续6次获得“全区双拥模范城”称号，用实际行动诠释了鱼水情深新内涵，走出了一条具有地方鲜明特色的双拥之路。
双拥工作地位高不高、做得好不好，关键在领导。多年来，霍林郭勒市委、市政府始终把双拥工作摆上全局工作的重要位置，作为“一把手”工程紧抓不放，常抓不懈。根据军警民融合发展新形势、新任务要求，成立了由市委书记任组长，市委副书记、人武部部长、分管副市长任副组长，市退役军人事务局、民政局、财政局、教体局等部门主要负责人为成员的双拥工作领导小组，并在全市层层建立健全了双拥组织网络，建立各级双拥组织41个，形成了“上下一条线、左右连成片、层层有人抓、事事有人管”的双拥组织体系，打造了重要工作有领导决策，重大问题有领导过问，重大活动有领导参加的工作格局。立足新形势下军地融合发展的需要，先后出台了《拥军优属保障基金统筹办法》《霍林郭勒市拥军优属若干规定》《驻霍部队干部随军随调家属就业安置办法》《优抚对象抚恤优待暂行办法》《重点优抚对象自然增长机制实施方案》等一系列地方性政策法规，市财政每年列支双拥专项经费5万元，同时每年安排20万元预算资金，用于复转军人就业创业及优抚资金，有力地促进了双拥工作规范化、制度化建设。
双拥工作重实效，宣传工作不可或缺。漫步在霍林郭勒街头，不时可见一幅幅引人注目的双拥宣传公益广告牌；车站、医院、商场等窗口单位，“军人优先”等字样让人倍感温馨；烈属、军属和退役军人等家庭门前，都悬挂有“光荣之家”的光荣牌……无不凸显着浓厚的拥军氛围。近年来，该市持续深入开展国防和双拥宣传教育，充分发挥国防教育阵地、爱国主义教育基地的作用，机关部门单位与驻地部队结对共建，坚持国防教育进机关、进校园、进企业、进社区，综合运用主流媒体、互联网、微信公众号等载体广泛开展国防教育。同时，坚持经常开展教育活动，通过举办座谈会、文艺表演，军地走访慰问、军事活动日，组织学生军训、少年军校国防教育课堂等多种方式，形成地方与驻军部队良好互动氛围，“军爱民、民拥军、军民亲如鱼水情”的和谐画面在霍林郭勒一次次上演。2016年以来，累计投入资金262万余元，续建烈士纪念碑缓步广场和外部道路，制作永久性大型双拥宣传牌4处，小型宣传牌210个。利用国防教育基地加强全民国防教育，自2016年以来，组织开展国防教育活动83次，受众人数达86534人次。人武部、森警中队、武警中队与教体局结成共建单位，创办了“少年军校”，完成军训1万余人次。
全市范围内拥军优属、拥政爱民蔚然成风。每逢“八一”、元旦春节假日，市四大班子领导、相关部门单位、各社会团体纷纷走访慰问部队官兵，送慰问品、送文化娱乐、送关怀和爱心，第一时间送去“第二故乡”的关怀。每逢重大节日，市退役军人事务局、民政局等部门组织联谊会等活动，协商解决部队官兵在工作、生活中遇到的实际困难，为部队建设办实事、解难题，积极探索双拥共建新路子。2016年以来，该市累计投资798.55万余元，为人武部建设国防教育展厅、民兵训练基地的基础设施、“三小”（小客房、小菜地、小食堂）、营区大门、警卫室、应急器材库和院落硬化，维修防水和台阶改造，为消防大队建设消防站变压器、消防车车库扩建和修缮营房，为森警中队基础设施建设和营房修缮，有效改善了营区环境条件。同时，全面做好困难烈士遗属帮扶救助，军转干部、退役士兵安置工作，切实解决他们的后顾之忧。目前，老复员军人年定补贴标准达到26270元/人/年，同时每人享受城镇最低生活保障8400元/年和老龄生活补贴3600元/年，使他们的生活得到了“三重保障”。还将重点优抚对象全部纳入基本医疗保险统筹并由市财政埋单，实行医疗保障“一站式”结算，一至六级伤残军人医疗实行全额保障，七至十级伤残军人、在乡复员军人、三属和两参人员的基本医疗费报销95%以上。实施门诊治疗救助，为重点优抚对象报销门诊医疗费，年人均达到1600元。通过廉租房、援建房，解决了老复员军人的住房问题。及时足额兑现义务兵家庭优待金1112.38万元、退役士兵退役补助金1136.54万元。确保城镇退役士兵和转业士官第一次就业，四年来共安置城镇退役士兵7人，其中转业士官5人，安置上岗率达到100%。
这一串串朴实的数据、一桩桩生动的实事，都是霍林郭勒市关心军人及其家属，关心部队的具体体现，表达的都是霍林郭勒人民对驻地官兵的浓浓深情。
宣传双拥标语随处可见、军民联欢场面随处可观、双拥氛围随处可感、双拥情谊处处渗透……这便是霍林郭勒双拥工作的良好氛围。“泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背，我不知道你是谁，我却知道你为了谁……”这一曲动人旋律正是霍林郭勒军民“一家亲”的真实写照。
多年来，驻地部队紧紧围绕军民融合深度发展工作，不断拓宽拥政爱民渠道，深化拥政爱民内涵，努力为地方社会经济发展服务。2016年以来，森警中队出动官兵492人次，入山检查执勤，扑灭山火，全市火灾发生率下降80%；消防大队出动消防车553台次，官兵2865人次，扑救火灾437起，抢救市民136人，疏散群众796人，保护群众财产4130万元；武警中队积极协助公安部门进行治安巡逻，出动官兵20人次圆满完成高考保障勤务和草原婚礼节安保勤务，出动官兵8人圆满完成两会安保任务，出动官兵103人次完成全市学生军训、义务除雪、清除垃圾和植树种树等任务，为全市社会稳定作出了突出贡献。
数字无言，却是最有力的见证。这一串串数字，展示了人民军队与人民群众“同呼吸、共命运、心连心”的鱼水情。
“军民团结一家亲”的动人音符，在时代的大舞台上汇合成震撼人心的最强音；军民一心，鱼水情深，构筑成了一道坚不可摧的精神城墙，稳稳屹立在全市军民的心灵深处。如今，在霍林郭勒这片热土上，党政军民不忘初心、勠力同心，在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民深度融合，再谱双拥新篇章，共铸发展新辉煌。（文：美丽）
