水是生命之源、生产之要、生态之基。“十三五”以来，内蒙古自治区兴安盟把生态文明理念融入水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，以落实最严格水资源管理制度为核心，通过优化水资源配置、加强水资源节约保护、实施水生态综合治理等措施，加强水生态文明建设。
落实最严格水资源管理
“十三五”以来，兴安盟全面落实国家最严格水资源管理制度，把用水总量、用水效率和水功能区限制纳污作为三条红线，纳入生态环保重要内容。依据《兴安盟“十三五”水资源消耗总量和强度双控实施方案》，全盟用水总量控制在12亿立方米左右，远低于内蒙古自治区下达的21.95亿立方米控制目标，农田灌溉水有效利用系数达到0.55，万元GDP和万元工业增加值用水量在2015年基础上分别下降26%和30%，最严格水资源管理制度得到有效落实。
兴安盟水资源时空分布不均，资源性缺水和工程性缺水并存。引绰济辽工程从嫩江支流绰尔河引水至西辽河下游通辽市，其中为兴安盟中南部四个旗县市配置水量1.9亿立方米，有效弥补水资源短缺现状。同时，当地积极开展水权转换改革，察尔森水库水权转换获松辽委批复，为兴安盟经济技术开发区每年转换工业用水7200万立方米，解决了经济技术开发区供水问题。
兴安盟生态美景（供图：兴安盟委宣传部）
全面推进节水型社会建设
坚持“节水优先”，兴安盟全面推进节水型社会建设。2019年5月，乌兰浩特市荣获“首批国家级节水型社会建设达标县”称号，年节约水资源达到330万吨至440万吨；扎赉特旗和科尔沁右翼前旗通过内蒙古自治区县域节水型社会达标评估，兴安盟节水型社会达标率达到50%。
大力推进农业节水，“十三五”期间，兴安盟加快发展高效精准节水农业，大力实施大中型灌区节水改造与现代化建设，为兴安盟大米产业发展提供了可靠的水资源保障。到“十三五”末，兴安盟有效灌溉面积达到600万亩，其中农田灌溉面积537万亩，草牧场灌溉面积61万亩，较“十二五”末增加有效灌溉面积76.8万亩，节水灌溉面积增加86.69万亩。
兴安盟地下水资源量15.92亿立方米，年可开采量10.33亿立方米。为加强地下水保护，兴安盟着力强化水资源统一调度、水资源监控能力建设、取水许可、水资源论证、城镇污水处理及中水回用工程建设，不断加强地下水用途管控。地下水用水量从2015年的5.38亿立方米下降至2019年的3.56亿立方米。
兴安盟生态美景（供图：兴安盟委宣传部）
水生态综合治理加快推进
“十三五”期间，兴安盟以黑土区水土流失治理工程、国家水保重点工程、小流域治理工程等为依托，全面加快了水土流失治理进程，累计治理水土流失面积2415平方公里，年拦蓄径流总量可达1600万立方米，年保土效益达150万吨。
目前，兴安盟已从个别旗县单纯的治理荒山荒坡，到以小流域为单元的综合治理，从简单的挖坑植树到生态建设与经济发展并重，从单村逐块治理到跨村、跨流域的联合会战攻坚，逐步走向治理与预防监督相结合，突出生态建设与生态修复的新阶段。
兴安盟全面推行河湖长制，全盟315条河流建立了四级河长体系，设各级河湖长共计1369人，实现了每条河都有河长，并逐步从“有名”走向“有实”转变，朝着“水清、岸绿、河畅、景美”的目标迈进。
其中，乌兰浩特市“一山两河”水环境综合整治和生态修复成效显著。神骏山经过生态修复，绿树成荫、曲径通幽；归流河、洮儿河景观带水清岸绿、湖光粼粼，成了城市居民休闲旅游的首选。2018年，洮儿河水利风景区被水利部命名为国家级水利风景区。
五年来，兴安盟地表水水环境质量持续向好，全盟8个国控断面水质优良率均达100%，水质类别达到Ⅲ类及以上，与2015年相比，Ⅱ类断面比例提升了40个百分点。
（作者：安路蒙、王靖，原标题：以水为笔描绘美丽兴安——内蒙古兴安盟“十三五”水生态文明建设综述）
