锡盟2.24亿亩草场“春眠”：牛羊不“折腾”牧民有奖励

阿巴嘎旗伊和高勒苏木宝力根敖包嘎查服务队正在为牧民免费卸草、卸料（摄影：杜秀明）

阿巴嘎旗牧民哈达巴特尔为自家牲畜备“口粮”（摄影：杜秀明）

　　镶黄旗牧民达布希拉图给羊驱虫（摄影：纪瑞芳）

锡林浩特市牧民娜仁图雅正在饮牛（摄影：苏日嘎拉图）

4月1日开始，内蒙古自治区锡林郭勒盟2.24亿亩草场陆续进入春季休牧期。这是锡盟时隔几年之后再一次启动春季休牧工作，也是继去年推出农区禁牧、沙区禁羊两项措施后，加强草原生态保护的又一重要举措，具有重大的现实意义。

畜牧业是锡盟的基础产业，推动畜牧业实现高质量发展，科学保护、合理利用草原资源是重要基础。保护好这片草原、守护好这片绿色，促进草原永续利用、畜牧业持续发展、农牧民稳定增收，是我们对国家、对子孙后代负责的重大政治责任。近年来，特别是党的十八大以来，全盟上下深入贯彻绿色发展理念，牢牢坚守生态底线，全面落实“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，狠抓机制建设、源头预防、过程控制和修复治理，推动草原生态保护建设取得重大成果，“天蓝地绿水清气爽”已经成为锡林郭勒的亮丽名片。

草场也享受“带薪休假”了

此次休牧工作结合新一轮草原生态保护补助奖励政策，在全盟13个旗县市（区）草畜平衡区实施春季牧草返青期休牧措施，休牧草场面积22428万亩。为确保春季休牧取得实效，对实施休牧的农牧户按休牧草场面积给予休牧补贴，标准为0.75元/亩，所需资金由盟、旗县市（区）两级按4：6比例承担。春季休牧时间原则上从牧草返青前一周开始，休牧时间不少于30天。各旗县市（区）根据当地气候特点和实际，决定休牧起止时间。

“春季休牧是一举多得的好事，我完全赞成。”一提起春季休牧，玛希巴图的话就明显多了起来，他说，“牧草在生长初期就被啃食、践踏，那草就长不好了，牛羊还因为跑青而掉膘，索性圈养一段时间，对草场、对牲畜都好。”

玛希巴图是阿巴嘎旗别力古台镇赛罕图门嘎查牧民，他家有2万亩草场，养殖70多头牛、300余只羊。去年入冬前他购买了140吨草料，接羔前一个月就对大小畜进行了集中圈养。“储备那么多草料，原本就有圈养牲畜到5月份的计划，我的想法和政策不谋而合了。”玛希巴图告诉记者。

为进一步科学合理保护利用草原生态资源，今年起，锡盟开展春季牧草返青期休牧工作。开展春季休牧，可有效避免春季牧草返青期牧草生长点被牲畜过早啃食、踩踏而导致草地生产力下降、种群退化问题，并且防止牲畜春季跑青，降低掉膘率，提高牲畜生产性能，进而推动传统草原畜牧业生产方式向现代生态畜牧业经营管理转变，促进生态、生产、生活协调可持续发展。

目前，盟、旗、苏木镇三级分别成立了组织机构，负责休牧工作的组织实施和统筹调度。各地通过报纸、广播、电视、新媒体、短信和入户宣传、发放明白卡等多种形式，广泛开展休牧制度宣传，做到家喻户晓、人人皆知，并在休牧实施前1个月发布休牧公告，明确休牧范围、起止时间、补贴发放及责任落实、监管举措等事项。

各地还组织相关部门做好责任状签订、饲草料储备、牲畜活动场地建设、动物疫病防治、饮水问题解决等前期准备工作，为休牧工作顺利进行打下了良好的基础。同时，建立了举报制度，公布举报电话，接受社会监督，形成了执法监督、社会监督、群众监督和舆论监督的合力。

嘎查免费提供“营养配餐”

“对于休牧来说，仅仅依靠政策补贴是远远不够的，我们嘎查还是要自己想办法……”苏尼特右旗赛罕乌力吉苏木额很乌苏嘎查嘎查长毕力格吉日嘎拉这样说。

为了让草原生态资源保护政策有效落实，减轻牧民们在春季补饲牲畜时的经济压力，额很乌苏嘎查根据实际，积极制定休牧措施，减轻对草场返青期的破坏，为后期牧草生长奠定基础，确保草原生产力。毕力格吉日嘎拉介绍说：“真正在牧区生活过的人就会了解，牧民们对待一草一木就像对待自己的孩子一样，草原不仅仅是他们的家，也是他们的归宿。”

春季休牧期间，除了政府为牧户发放每亩0.75元的休牧补贴外，赛罕乌力吉苏木额很乌苏嘎查利用集体经济助推春季休牧工作。他们从集体收入中抽出资金3万多元，购买了430袋内蒙古农业大学研发的饲料，为嘎查86户常住牧民每户发放5袋饲料，鼓励休牧工作，这是继政策补贴之后的又一道保险。

“太好了，这500斤饲料够我家羊吃10天的。”来嘎查领取饲料的牧民额尔登巴特尔高兴地往自家皮卡车里装上分给自己的5袋饲料，他说，自己在前几个星期就已经储备了一个多月的饲料，如今加上嘎查补贴的500斤，休牧这一个月足够用了，如果今年降水不多，也有充足的饲料能支持适当延长休牧时间。

毕力格吉日嘎拉介绍说：“今年我们嘎查的集体收入达到了7万多元。为了更好地发挥集体收入的作用，大力宣传和引导牧民们积极响应春季休牧政策，我们为牧民们发放了饲料。”为切实落实休牧政策，避免牧草生长点被牲畜过早啃食、踩踏而导致草地生产力下降、种群退化问题，促进生态、生产、生活协调可持续发展，同时，进一步加大为牧民谋福利的力度，额很乌苏嘎查下一步计划从集体草场里围封3000亩用于建立打草场，保障牧民冬季储草。

牛羊不“折腾”牧民有奖励

四月，小草睁开朦胧的双眼，争先恐后地破土而出，让草原充满生机。这天，牧民斯琴图在自家草场上悠闲地散步，看着草场内刚长出来的小草，脸上露出了喜悦的表情。

已经进入休牧期的斯琴图家位于锡林浩特市巴彦宝拉格苏木巴音哈日阿图嘎查，他家有7000亩草场，又租赁了3700亩草场，养殖了80多头牛、600多只羊。

根据全盟统一安排，从4月5日起，锡林浩特市进入为期一个月的休牧期。

斯琴图将牛和羊分开圈养，为牛群和羊群分别提供了100多亩和200多亩活动场地。“习近平总书记在党的十九大报告中指出，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。我觉得春季休牧这个政策对我们草场大有益处，因为此时的牧草刚刚发芽，经不起牛羊们的‘折腾’，一个月的休牧能够很好地保护草场，还可以防止牲畜春季‘跑青’，有效降低掉膘率。”斯琴图说。

春季是草原植被萌发、返青的重要节点。实施春季牧草返青期休牧，可有效避免牧草生长点被牲畜过早啃食、踩踏而导致的草场生产力下降、种群退化等问题。

斯琴图告诉记者：“由于近几年较为干旱，我家没有打草场，去年我从东乌珠穆沁旗购买了145吨过冬饲草，没想到如今正好派上用场了。再加上自家种植的青贮，休牧一个月需要的草料应该不成问题。”

春季休牧工作得到了牧民们的大力支持。锡林浩特市巴彦宝拉格苏木那仁宝拉格嘎查牧民娜仁图雅说：“之前我们这里也实行过禁牧，效果很好，有效保护了草场。锡林浩特市有关部门按休牧草场面积给予每亩0.75元的补贴，还有每亩3元的草畜平衡奖补，有了这些奖补资金，我们牧民休牧的积极性更高了，底气也更足了。”

（原标题：锡林郭勒盟2.24亿亩草场开始“春眠” ）