“十二五”期间通辽市林业生态建设成效显著

“十二五”期间，通辽市依托“三北”防护林、防沙治沙、退耕还林等一系列国家重点林业生态建设工程，强力推进“5820”工程、科尔沁沙地“双千万亩”工程和“323”林业示范工程，造林绿化和防沙固沙工作成效显著，生态保障能力全面提升。

通辽市加强林业生态建设，森林资源持续增长。“十二五”期间，全市累计完成林业生态建设面积884.3万亩，其中完成人工造林394.8万亩，封沙（山）育林432.1万亩，义务植树5500万株；森林覆盖率由2010年的25.32%提高到2014年的26.62%，增加了1.3个百分点。完成三北防护林工程248.9万亩，完成退耕还林工程28.5万亩；完成重点区域绿化89.6万亩；2013-2014年，利用两年时间投资8亿元，围绕通辽市主城区50公里半径范围内，在已有40万亩森林的基础上新造林60万亩，城郊百万亩森林工程完美收官，森林覆盖率由2012年的14.7%提高到26.6%，主城区人居环境得到全面改善。2014年启动实施了科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程，两年完成建设任务570万亩。

全国第四次荒漠化和沙化监测数据显示，近十年来，通过采取治沙造林、围封禁牧、搬迁转移人口、建设封禁保护区、防止水土流失等措施，全市荒漠化、沙化土地面积减少了583万亩，全市累计完成沙化土地治理面积2000多万亩，通辽市范围内的科尔沁沙地在全国四大沙地中率先实现了治理速度大于沙化速度的良性逆转，取得了“人进沙退”的历史性转变。

“十二五”期间，通辽市不断深化林业改革，在完善林业产权制度，经营体制和社会化服务体系建设方面进行了积极探索创新，实现了林业的科学发展。全市共有集体林地3061.9万亩，已确权2936.17万亩，确权率95.89%，已发证2914.01万亩，发证率95.17%。全面开展了森林资源资产评估工作，林业专业合作组织由2014年初的17个发展到现在的55个，入社农牧民达1351人，带动3081户，经营面积达10.2万亩，在果品生产经营、苗木生产销售等方面起到了良好的效果。

“十二五”期间，通辽市林业惠民作用明显增强，助推林业生态健康发展。国家共投入通辽市林业建设资金30.5亿元,广大农牧民通过参与林业生态重点工程建设和政策性补助获得的收益,成为林业收入的主要来源。国投退耕还林工程5年来累计投入通辽市5.63亿元,涉及退耕户16.4万户、70 万人,户均累计获得退耕补助3400元；中央和自治区累计投入通辽市重点公益林补偿资金6.13亿元,有57.6万农牧民直接受益。同时,各旗县市区积极发展林沙产业,出台了产业发展扶持政策，林业产业得到了快速发展，2014年全市林业总产值达17.5亿元，农牧民人均林业收入709元。（记者王晓飞）