原标题：内蒙古政协主席任亚平：加大惠民生的力度 补齐欠发达地区发展"短板"
中国网11月10日讯（记者王金梅）6-8日，全国政协十二届常委会第十三次会议在北京举行。会议围绕学习贯彻中共十八届五中全会精神，制定和落实国民经济和社会发展第十三个五年规划建言献策。
地方政协主席小组讨论会现场（摄影：王超）
在地方政协主席小组讨论会上，来自各地的政协主席围绕李克强总理关于中共十八届五中全会情况和精神的报告，结合本地区发展的实际，畅谈体会和想法，为“十三五”规划建言献策。全国政协委员、内蒙古自治区政协主席任亚平发言中建议：在补齐“短板”上多用力，加大惠民生的力度，补齐欠发达地区发展“短板”。
全国政协委员、内蒙古自治区政协主席任亚平在小组会上发言（摄影：王超）
“十三五”规划建议：与时俱进、科学管用、令人耳目一新
任亚平说，“十三五”规划是与我们实现第一个百年梦想紧密关联的非常重要的规划。全国政协十二届常委会第十一次会议上，张高丽副总理到会，讲了对“十三五”规划的思考。这次常委会上，李克强总理又亲自到会，围绕十八届五中全会精神和“十三五”规划的制定做辅导报告，既体现了全国政协及广大政协委员对第一个百年梦想收官规划的关注，更体现了中共中央对人民政协协商议政的重视。
张高丽副总理讲过，“十三五”规划要与时俱进，科学管用，耳目一新。从五中全会公报、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议和这次李克强总理的辅导报告内容看，确实做到了与时俱进、科学管用和令人耳目一新。
“十三五”规划考虑了内外部发展环境的变化，目标上、措施上确实做到了与时俱进；规划充分征求过各方面的意见建议，力求符合实际，体现了科学、务实、管用的原则；规划用创新、协调、绿色、开放和共享五大理念谋篇布局，一线穿珠，确实令人感到耳目一新。
建议：加大惠民生的力度 补齐欠发达地区发展“短板”
任亚平说，围绕贯彻落实“十三五”规划，我提一点建议，就是要做好补齐“短板”这篇大文章。习总书记在五中全会上作说明时提到，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的“短板”，在补齐“短板”上多用力。补齐“短板”，是“十三五”时期一个非常重要的概念。
一是我们确实存在不少“短板”。到2020年我们的GDP和人均收入，要在2010年基础上翻一番。从数字上看，两项指标今后每年平均增长6.5%即可，实现起来也没有问题，但是提高人民群众的满意程度和社会的公认程度则不容易。
习总书记在五中全会上做说明时提到了扶贫，全国7000多万贫困人口，5000多万将通过发展生产等手段实现脱贫，剩余2000万没有劳动能力的要通过社会保障来进行兜底。对于内蒙古这样的欠发达地区来说，扶贫确定还将是一场硬仗。我们的生活成本高，取暖期长，贫困线标准高于全国，全国的贫困标准是2300元，内蒙古是农区2600元，牧区3100元，在这标准下全区当前还有117万贫困人口。今后五年，我们还是要集中人财物力多做雪中送炭的事情，补上扶贫的“短板”。
二是“短板”与长处是相互关联和转化的。比如内蒙古，长处是资源丰富、人口较少，人均GDP相对较高，但与此相关的GDP“含金量”较低。内蒙古的人均GDP位居全国第六，同时城乡居民收入还没有达到全国平均水平，较低的居民收入，比上较高的人均GDP水平，使内蒙古的GDP“含金量”连续几年在全国倒数第一或第二。发达国家GDP构成中，居民收入占到60%左右，我国仅有40%左右，内蒙古这样的地区，居民收入占GDP的比重也不高。所以，人均GDP是我们的长处，相应地GDP“含金量”就成了我们的“短板”，必须进一步加大惠民生的力度，积极进行弥补。
内蒙古自治区政协会组织委员深入调查、认真研究 努力提供真知灼见
任亚平说，“十三五”规划建议，体现了习近平总书记关于“四个全面”的战略布局，是把握新常态、引领新常态的科学谋划，是推进“五大建设”宏伟蓝图的战略部署。
“十三五”规划关系到内蒙古自治区中长期发展和如期全面建成小康，内蒙古自治区政协会组织委员发挥优势、深入调查、认真研究，努力提供真知灼见，认真收集整理好各方面的建议和意见，为党和政府及有关方面科学决策提供有价值的参考和依据。
