日前,内蒙古自治区人大代表,兴安盟扎赉特旗委副书记、旗长麒麟围绕保障国家粮食安全、解决草原过牧问题等工作,接受新华网专访,以下是访谈实录。
内蒙古自治区人大代表,兴安盟扎赉特旗委副书记、旗长麒麟做客新华访谈(摄影:侯乐)
新华网:您认为土地“增减挂钩”政策在助力乡村振兴方面发挥了哪些作用?
麒麟:党中央要求,推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。扎赉特旗非常珍惜国家乡村振兴重点帮扶县过渡期内土地指标跨省交易政策机遇,强力推进增减挂钩项目,最大限度释放农村土地价值。一是提升粮食产能,2022年以来,累计复垦耕地1.17万亩,原本荒废、闲置的建设用地变成了高标准农田,有效提升了粮食产能。二是壮大村集体经济,以自治区示范项目扎赉特旗新民新村为例,通过整村搬迁复垦、建新安置,新增耕地861.88亩,使用权归村集体所有,以每亩800元流转费估算,每年可为村集体增收约70万元。三是促进农民增收,新建的集中安置区预留建设用地,招引合作社和企业投资建厂,发展小型加工业、订单农业,可吸纳富余劳动力,促进联农带农。
新华网:如何推进整县域高标准农田建设试点,有效保障国家粮食安全?
麒麟:党中央要求,要守住耕地这个命根子,加大高标准农田建设投入和管护力度。扎赉特旗致力于国家重要农畜产品生产基地建设,推进整县域高标准农田建设试点任务,夯实粮食安全基础。
一是坚持规划先行,按照“新建和改造提升并重、建成数量和建设质量并重、工程建设和地力提升并重”三条原则,科学编制实施方案。二是因地制宜施策,遵循侵蚀沟截留雨水、地下水低水高调、河流水低水高调、水库水引调存储“四水齐用”思路,推进小田变大田、等高种植,破解“坡耕地”灌溉难题。三是强化建后管护,构建人员、资金、机制、奖惩、融用“五个到位”管护体系,筑牢黑土粮仓。项目建成后,亩均节本增效200元左右、节水30%以上,耕地质量提升1个等级以上,粮食产量增加4.68亿斤左右,等同于再造一个中等粮食生产县。
新华网:您认为解决草原过牧问题应该重点采取哪些措施?成效有哪些?
麒麟:扎赉特旗将深入推进自治区试点工作,探索解决草原过牧问题路径,统筹生态、生产、生活协调发展,加大草原生态修复治理力度,推动人工饲草基地、牲畜棚圈等基础设施建设,补齐畜产品生产、加工、销售等短板弱项。
通过一整套“组合拳”,到2024年底,生产经营方式明显转变,传统放牧方式转变为集约舍饲、半舍饲养殖,舍饲化率达到91%,牲畜良种化率达到70%。生活水平逐步提高,通过利益联结机制带动,新型经营主体培育壮大,增加就业岗位,促进农牧民增收致富。生态安全屏障持续巩固,草畜平衡指数减到10%以下,牲畜饲草料实现自给自足,草原过牧问题彻底解决;生态系统水源涵养、防尘固沙功效显著提高。
(原标题:人大代表麒麟:为保障粮食安全贡献扎赉特旗力量)