草业兴则生态兴。推动以羊草为代表的优质乡土草产业发展，对内蒙古建设我国北方重要生态安全屏障和农畜产品生产基地具有重大意义。近年来，内蒙古通辽市开鲁县小街基镇抢抓推进奶业振兴、肉牛产业高质量发展、山水林田湖草沙综合治理等有利机遇，积极探索发展羊草产业，与中科院植物研究所合作，打造中科羊草种子扩繁基地，创新“科研+公司+村集体经济组织+农户”的羊草产业发展模式，初步探索出了一条生态治理与产业发展相结合的新路子。
一、主要做法
一是建设育繁推一体化基地，试验示范、适地适草。开鲁县小街基镇沙沼地多，草场退化沙化盐碱化严重，生态修复治理任务较重。2019年起，邀请中科院植物研究所技术团队，引进配套龙头企业，根据土壤和气候条件，探索以乡土羊草改良扩繁、治沙治碱增绿新模式，先后种植3个品种的中科羊草，在多次品种比较试验和草种混播示范的基础上，比选出最适合该镇土壤特性的品种，通过龙头企业带动，分三年逐步扩大种植规模，构建了“育繁推”一体化产业前期推进体系，成功打造独具特色的“羊草小镇”种草兼收发展模式，2021—2022年连续承办全国中科羊草现场观摩会，被国家林草局、中国林业科学院、全国畜牧总站“点赞”，“羊草新品种选育及中科羊草推广应用项目”于2021年获得科技创新引导奖励资金扶持。
二是创新治沙治碱新模式，分类治理、绿富双赢。筛查现有土地资源，初步划定人工种植牧草地块并开展实地踏查，严格核实土地类别、经营权属、土壤条件、地块现状和周边环境等，在准确掌握地块信息和充分论证后登记入库。科学开展种植论证，针对不同土壤条件，开发出盐碱地改良、毒害草治理、沙地治理、退化草原补播改良等多种利用模式，以代表性乡土草种开展草原生态修复的技术模式得到国家林草局草原司的支持并推广。
三是探索完善“企业+”多元合作模式，集中流转、规模种植。按经营权属梳理草地资源，坚持集中连片、规模流转，对个人承包的草地由镇村两级与承包户沟通协商，经村民代表大会和镇党政联席会议审议通过后，统一流转给镇办企业，推出企业与村集体经济组织合作、企业与农户直接合作、渐增式付款等12种模式开展合作经营。2019年以来，全镇共流转种植草地4.2万亩，今年扩大到7万亩。
四是推行“公司+基地+加工+销售”一体化模式，链式发展、带农增收。由镇政府牵头组织成立小街基镇基兴公司，为承包户提供平整土地、农资采购、科学播种、田间管理、牧草收割、协调销售等一条龙技术支持和管理服务。公司与科塔种业、京都农业签订回收协议，订单式、保底式收购牧草及草种，确保农户种植有定向、销售有方向、增收有保障。
二、主要成效
开鲁县小街基镇自推广种植中科羊草以来，实现了生态效益、经济效益和社会效益多赢，形成了“生态+产业”的循环发展模式。
（一）生态效益方面。中科院技术团队培育的中科羊草品种地表植被返青早、枯黄晚、盖度大，是改善草原生态的优良品种。一是治沙治碱效果明显。中科羊草具有强大密集的根网结构，分蘖速度快，能够有效盘结固持土壤，减少土壤颗粒和营养流失。种植当年可减少土壤风蚀20%左右，第二年可减少70%左右，三年后可减少95%以上。耐盐碱特性相对较好，在土壤PH值为9.2的盐碱地上种植中科羊草三年后，PH值降到8.8、土壤含盐量降低6‰、土壤有机质增加5%左右。二是毒害草治理效果显著。中科羊草通过发达的地下横走根茎获取更多土壤养分，可以有效抑制少花蒺藜草、刺萼龙葵等外来入侵毒害草种生长，在小街基镇北沼毒害草治理试验基地，仅三年时间，少花蒺藜草比例从80%降到5%以内。三是节水蓄水效果较好。羊草耐干旱、耐贫瘠，适合有基本水源的各类土壤，种植第一年用水量约230m³/亩，三年后降至110m³/亩左右，可在年降雨量大于250mm的地区靠自然降雨维持生长，对比苜蓿400m³/亩、青贮600m³/亩的年均用水量，羊草更适合缺水地区种植。涵养水源能力较强，种植羊草地面与无草皮地面相比，地面径流量可减少40%以上，冲刷量减少70%以上，对区域水土保持作用明显。四是生态价值较高。优质抗逆的中科羊草寿命较长，一次播种成功可生存近30年，更适合应用于长效生态治理。中科羊草拥有固碳专利，年均固碳600公斤/亩左右，对提高生态系统碳汇能力具有重要作用。
（二）经济效益方面。羊草经济价值主要包括饲草、种子等收益，种植中科羊草优质品种的经济效益更好。一是产量收益稳定。种植中科羊草第三年进入高产期后，亩均年产600公斤干草、15公斤种子，按当前市场价种子60元/公斤、干草1300~1600元/吨计算，年均亩纯收益1000~1500元，比燕麦草800元、青贮玉米600元的亩纯收益更高。二是营养指标较高。中科羊草适口性较好，粗蛋白含量较高，为17%左右，达到一级牧草水平，对比燕麦草8.4%、青贮玉米8%的粗蛋白含量，羊草更适合奶牛和育肥期牲畜喂养。三是综合成本较低。中科羊草适宜规模化种植，全程采用机械化播种浇灌，节省用工成本，种植第一年综合成本为800~1200元/亩（包括土地租赁费、种子、水电设施、机械等费用），从第二年开始，投入成本可控制在500元/亩以内，对比苜蓿年均700元/亩、青贮玉米800元/亩，中科羊草种植成本相对较低。
（三）社会效益方面。在提高生态和经济效益的同时，小街基镇也积极探索提升羊草产业的社会效益。一是以改革强集体。深化草原“三权分置”改革，由镇办企业牵头，整合流转全镇基础条件较好、种植意愿较高的三棵树、三十方地、后河等村草地资源，集中连片发展中科羊草种植，预计到丰产期后每年将获得1000元/亩的集体经济收入，村民将更多受益。二是以产业带就业。坚持草畜一体发展，开工建设优然1.2万头全群奶牛养殖示范园区和蒙鲁真牛循环农牧业项目，引进了饲草料加工、仓储物流、成品制作等一批下游企业，实现产业链延伸升级，流转土地后的农民实现就地就业。三是以生态促旅游。小街基镇以羊草种植为依托开发草原生态旅游，积极打造“羊草小镇”品牌，重点建设了万亩草原、摄影露营基地等旅游景点，以产业融合带动乡村振兴、农民增收。
三、经验启示
我区是草原大区，草原保护重在保护、要在修复，核心在草种。羊草在我区广泛分布，是草原生态修复和现代牧业发展的优质乡土草种，已列入“十四五”全国饲草业发展规划，已成功探索出“羊草小镇”发展模式，羊草迎来了历史性发展和机遇。
一是聚点成势，加快建设羊草产业基地。中国的草原生态修复最终得依靠我们自主的优良乡土草，羊草作为“禾草之王”更是首选。要加快制定羊草扩繁规划，出台支持政策，优先支持已形成一定基础、发展前景好的地区，扩大草种育繁推规模，发挥示范引领作用。草原生态修复任务较重的地区，要深入开展草地调查，规划集中连片地块，辅以必要设施配套。结合山水林田湖草沙生态修复工程，建设一批羊草草种繁育基地和人工羊草种植基地，将“中国草”的芯片牢牢握在自己手中。
二是龙头带动，加快推进羊草全产业链建设。草种生产前期投入较大，收入周期较长，一般的农牧户种草积极性不高，必须支持培育一批“育繁推、产加销”一体化经营的现代化专业化龙头企业，创新联农带农机制，推行“龙头企业+基地+合作社+农户”的订单种植合同收购模式，加快构建“龙头企业种草、新型经营主体种草、种养大户种草、草加工企业种草”的一体发展格局，全力培育中科羊草区域公用品牌。以补强饲草种植、加工、销售环节为重点，着力打造上下游产业链完整畅通，生产与服务体系有机衔接的饲草产业集群，推动全产业链升级、全链条增值。
三是绿富同兴，加快产业生态耦合发展。种好“一棵草”可以改良一片草原，也可以带活一方经济。要树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把草业开发和草畜一体化作为区域经济发展和生态建设的推手，与推进乡村振兴、推动三产融合、壮大集体经济统筹起来，让“生态草”变身“经济草”，实现生态、经济、社会效益“三效”共赢。
（来源：小街基镇人民政府，原标题：羊草产业产学研耦合 育繁推一体的“小街基模式”）
