“网”为民生，“格”致精微。
得益于改革不停步，分布于内蒙古通辽霍林郭勒市全域的各类网格实现体制融合、功能聚合、资源整合，成为服务基层、破解难题的“聚能环”，共同演绎着“人民城市为人民”“人民城市由人民来守护”的精彩故事。
一“网”到底，专人专岗
“各位居民朋友，新冠疫苗加强针明日可以接种。”“您好，灵活就业人员缴纳医疗保险费需到市政务服务中心一楼大厅68号窗口办理缴费核定”……
打开友谊社区水木康桥小区网格微信群，可以看到网格员李洋发送的各类便民信息。面对居民五花八门的咨询，李洋总是耐心细致解答、提供帮助。除此以外，入户巡查、化解矛盾纠纷等，都是李洋的分内事。
网格员的一专多能，得益于制度的变革、机制的创新。
改革前，霍林郭勒市12个单位在基层铺设了8类网格，全市兼职网格员1000余名。但由于网格员待遇低、不专职、不专业，导致力量分散、各自为战。
2021年起，市委、市政府在全市部署推进社会治理网格化服务管理工作，把分散的网格归为一张。按照人口规模适度、服务管理有效的原则，全市划分网格236个，采取“招录一批、转隶一批、兼职一批”的方式配备网格员260人，实现全域覆盖。细致梳理单位事件办理情况，规范厘清责任归属、办理期限、办结标准等事件要素，将组织、政法、应急、市场监管、住建等涉及基层社会治理的工作整合优化为10大类31项，全部纳入一张网格运行。同时，将涉及服务群众的公安、司法行政、民政、人力资源和社会保障、信访、住建、应急等职能部门，以及水、电、气和通信等单位引入“网格”，接受网格员协调统筹，不断丰富网格服务内容，实现一“网”兜起大小事。
“以往都是社区居委会统一管理各类繁杂的社区事务，人员有限，很难及时、细致掌握情况。实行‘全科网格’后，专人专岗，每名网格员负责300户左右居民，便于第一时间掌握他们的诉求。”友谊社区党委书记陈傲说，过去居民有事不知道找哪个部门，现在统一与网格员联系，打破了基层管理与服务壁垒，大大方便了群众。
协同治理，智慧服务
4月初，霍林郭勒市接上级通报，有新冠肺炎确诊病例密接者于日前到霍。彼时，其行程轨迹已遍布诸多人流密集场所。该市立即启动联动机制，在24小时内完成了次密接人员排查、检测和管控工作。
既快又准，关键在于“一张网”的精密运转，这也是对霍林郭勒市全要素网格化服务管理体系的一次实战检验。事实证明，这张“无形的网”精准高效。
眼圈黑了，嗓子哑了，手机被打爆了……当前，疫情防控形势不容乐观，该市广大专职网格员紧急行动起来，动员社区民警、网格协管员、志愿者联防联控，积极开展全面排查、环境消杀、跟踪随访等工作，持续打响疫情防控的人民战争。
“网格员的工作并不是单打独斗，背后少不了居民的认可和支持，每个人都出一份力，大家的问题才能得到妥善解决。”珠斯花街道哲南社区网格员孙东旭说，在网格协管员、自治组织及物业等帮助下，她才能“提楼知户、提户知人、提人知情”。
制度创新，工作创优。“千军万马”到基层在基层，凝聚起破解问题的智慧力量，实现小事“一格解决”、大事“全网联动”。
“‘网格吹哨，社区响应，部门报到’，让事情更好办了！”新六十栋社区党支部书记郑嘉说，了解小区路面塌陷、墙皮脱落且已出质保期限的问题后，网格“吹哨”，市住建局第一时间给予帮助，让问题在最短时间得到解决。随着全市各级党组织向所在社区报到、在职党员向所在网格报到，党组织与网格连接得更加紧密，“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”组织体系更加有力。
数据也整合汇集到一张网。霍林郭勒市构建具备指挥调度、事件处置、数据分析等功能的数据互联一体化平台，形成了问题发现、流转交办、协调联动、研判预警、督办考核闭环工作机制。依托手机APP，网格员指尖点一点，上下即联动，全网可联通。
强化保障，激发活力
网格治理，关键在人。
霍林郭勒市坚持问题导向，以提升待遇为保障，以规范管理为抓手，持续推动网格员队伍正规化、专业化建设。
“市委、市政府安排了网格化管理经费，并实施网格员‘以奖代补’政策，这对吸引优秀人才扎根网格，推动工作开展有很大促进作用。”霍林郭勒市委政法委副书记张得明说。
同时，该市还建立了社区工作者（网格员）“3岗18级”薪酬待遇保障体系，出台了绩效考核管理办法，定期对网格员进行考核，切实推动网格员创先争优。
得益于网格员精气神的提振、业务水平的提升，一个个小网格在社会治理中发挥出大效能。
莫斯台街道“三心”工程、新六十栋社区“三共三联”、友谊社区“五邻模式”、豪林社区“三凝四带五家园”、明升社区“商圈红”网格……依托“全科网格”，全市各苏木（街道）、嘎查村（社区）相继推出了一系列基层社会治理品牌，形成了社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。
聚焦破解基层治理“天花板”，该市统筹政府治理与居民自治，结合新时代文明实践志愿服务，谋划构建了网格服务全天候、组团式服务工作体系，重点打造了“我帮你+七彩帮帮团”7支志愿服务队伍，通过提供扶老、育幼、教育、就业、医疗、卫生、救助、法律、文化、科普等群众急需的志愿服务，让一些以往存在的治理“堵点”“痛点”“难点”问题得到及时解决。目前，全市339家行政事业单位、“两新”组织、个体工商户，2万余名网格协管员、楼栋长、志愿者组建的236个网格“微治理团队”，正不遗余力的为群众提供精准化、精细化、精致化服务。
群众有所盼，治理有所为；发展有所需，治理有所行。面对基层治理现代化的新形势新任务，霍林郭勒市的“治理答卷”精彩继续。（文：霍林郭勒市市委副书记、政法委书记 塔娜）
