近年来，内蒙古通辽市科尔沁区积极探索党建引领社区治理的有效路径，立足“小网格”、融入“微服务”、聚合“大民生”，着力打通服务群众“最后一公里”，切实把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势。
组织联动，打造网格体系“枢纽站”。完善社区“五联五化”全域融合党建创建，充分发挥共驻共建单位党组织、辖区非公经济组织和社会组织等联席会议成员单位作用，切实推进组织建设与网格化管理深度融合，将党建工作“单打独斗”变为“联动作战”。建立社区网格化服务管理机制，以115个党群服务中心为依托，深入开展网格化治理工作，建设以街道党工委—居民党支部—网格党小组—居民小组长为框架的组织体系，构建网格化管理总架构，形成横向相连、纵向贯通、齐抓共管的网格化管理格局。健全网格管理团队，切实规范网格化管理工作，社区书记、主任担任总网格长，社区“两委”成员担任网格长，负责督促指导整个社区的网格化服务管理工作；社区包联干部担任网格指导员，负责指导网格工作开展。截至目前，已发动2600余名网格员参与社区网格化治理，实现社区大小事务及群众诉求高效承办受理。
发展联促，搭建惠民利民“连心桥”。围绕人民群众多样化需求，综合运用多种形式和手段开展精准化“靶向”治理，将网格党组织生活与中心工作、民生问题结合起来，增强组织生活的生命力和号召力。以开展“我为群众办实事”实践活动为抓手，通过边行边试、探索创新，将民情民意的收集、评价、反馈等过程打造成一套全链条服务机制——“3117”工作模式，暨3小时发现问题、1天内梳理问题、1天内任务派单、7天协商研判处置，全力解决居民生产生活中遇到的热点难点问题，进一步激活基层治理的互助共治功能，实现基层党建网、综治维稳网、民情联系网、社会治理网等“多网合一”，推动城市基层治理体系再上新台阶。截至目前，已完成网格走访13696余人次，上交办理事务260余件，召开协调会议80余场次，认领民生实事8725件，面对面解决群众实际困难8431个，总办结率达96.63%。
活动联创，织就群众服务“幸福网”。梳理社区党群服务中心党员管理、贷款办理、保险代缴、就业指导、帮办带办等10余项服务，根据社区服务权限，为辖区单位、非公经济组织和社会组织开放部分服务功能，方便就近接受服务，实现资源共享。引导社区、辖区单位、非公经济组织和社会组织相互开放文体社区和活动场所，有效整合区域内社区书屋、文化站点等科教资源，实现教育阵地、宣传阵地、活动阵地公用共享。积极开展社区党建和非公经济组织和社会组织党建交流互检工作，党组织书记登台述职，相互点评，实现好经验好做法借鉴共享。截至目前，各级党群服务中心已累计承办各类综合服务事项37项，接待服务26940次，化解矛盾2245个，组织党群活动1356次，有效激发基层党组织内在活力。
（文：陈巍巍、孙明）
