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张利平:草原旅游有序规范开发 方能美丽发展双赢

2015-06-09 08:56:14 | 来源: 中国网 | 作者: 王静 | 责任编辑: 王静
摘要: 近日,全国两会在北京召开。生态环保和草原旅游资源可持续性开发再度成为人大代表、政协委员,以及各媒体关注、热议的焦点话题之一。3月11日召开的内蒙古自治区旅游工作会议中,提出推动旅游景区向质量型、效益型、集约型和环境友好型发展,将重点打造呼伦贝尔草原国家公园、昭君博物馆、五当召旅游景区等14个品牌旅游景区。

  全国人大代表、呼伦贝尔市市长张利平接受中国网记者采访

“呼伦贝尔是绿色净土、北国碧玉,是祖国北疆生态安全屏障的核心部分”

谈起呼伦贝尔草原旅游资源的特色和优势,张利平将脑子里一连串数字如数家珍,娓娓道来。

张利平对记者说,呼伦贝尔的旅游很热、很火,势头很强劲。去年呼伦贝尔入境旅游人数1290万人次,旅游收入360亿元,旅游人数和旅游收入双双创作历史新高。呼伦贝尔旅游这几年来一直保持着两位数增长的强劲势头,之所以如此,是因为呼伦贝尔独具特色的原生态旅游优势:

首先、大兴安岭森林主体部分在呼伦贝尔,是我们国家最好、最大的森林之一。呼伦贝尔市25.3万平方公里的面积,其中12万平方公里是森林,森林覆盖率占51.3%,森林里面相当一部分,特别是北部,是原始森林,无人烟,森林保存的很好;

其次,呼伦贝尔有8万平方公里的草原,大兴安岭西面,是草甸草原、树林草原,也是我们国家乃至世界最好的草原之一,集中连片的面积很大;

此外,我们还有2万平方公里的湿地,3000多条河流,500多个湖泊,水资源非常丰富,因为水资源丰富,植被才好,植被好了,蓄水量就大了,相互作用,良性循环。

张利平说,当人们看厌了城市景观、人文景观、现代景观之后,人们愿意回归到大自然里去,来到呼伦贝尔看看大森林、大草原、大湿地,冬天还可以看大雪原,直到现在呼伦贝尔大地还是冰天雪地,是个“银色世界”,整个大地是由20公分左右的雪在覆盖着。

“呼伦贝尔是绿色净土,是北国碧玉,是我们祖国北疆生态安全屏障的核心部分。大家来呼伦贝尔看的是原生态,也是全生态。”张利平说。

“多民俗和国际范儿:是北方游牧民族的摇篮,也是中俄蒙三国文化共生共融之地”

张利平概括呼伦贝尔的旅游资源的优势,除了原生态之外,还有重要的两个方面:浓郁的民族风情,和时尚的国际范儿。

  全国人大代表、呼伦贝尔市市长张利平

张利平说,呼伦贝尔有42个少数民族,是北方游牧民族的摇篮,这是当代著名历史学家翦伯赞老先生给定位的,是蒙古族的发源地,这里有鄂伦春、鄂温克、达斡尔“三少民族”,还有跨境居住的俄罗斯族等等。呼伦贝尔民族众多,而且这些民族都比较好地、比较完整地保留了自己的风俗、文化和生活方式,这些个民俗和旅游做了很好的结合,是独具民俗风情的旅游文化。

此外,呼伦贝尔地处中俄蒙三国结合部,中俄蒙从政府到民间交往很多,三个国家的文化在这里共生、共促、共融,相互影响。所以来到呼伦贝尔,可以体验到蒙古国、俄罗斯的风情。到了满洲里,就感觉到了一个俄罗斯城市一般,到了海拉尔,则能感觉更浓郁的民族风情。

“贫穷是保护不了美丽的,规划处理好生态和发展的关系,才是真正地保护这片草原”

谈到开发草原旅游资源的过程中,如何能让旅游业发展和保护生态环境兼顾,张利平对记者说,“绿色是呼伦贝尔的底色,良好的生态是呼伦贝尔的最大资源、最大优势、最大财富、最大本钱,良好的生态是天佑呼伦贝尔,呼伦贝尔是天人合一的地方,保护好这片绿色,是我们的使命和责任,我们也有这样的认识和自觉。呼伦贝尔要把绿色丢了就什么都没了,无论从呼伦贝尔自身讲,还是从国家、民族来讲,都必须保护好生态。”

张利平又说,但是呼伦贝尔也需要发展产业,贫穷是保护不了美丽的,大家要吃饭,没柴烧是要去砍树的。我们把旅游作为战略性支柱产业,就是把旅游作为结构调整的重点,旅游是个环境友好型产业,只要严格做好规划,严格按照规划,规范、有序去开发,就能处理好生态和旅游的关系,就能求得美丽和发展的双赢。

张利平对记者说,目前呼伦贝尔目前正在着力打造呼伦贝尔草原国家公园,就是对草原旅游资源的开发进行有序的规划,而不是像过去到处布景点。搞“公园”、“自然保护区”,就是划定红线、划定区域,可持续发展、长远发展,生态和发展的关系处理好,才是把这片草原真正地保护了。

张利平介绍,呼伦贝尔市去年出台了《关于旅游业发展的政策》,对于旅游,给了明确的定位:“旅游是呼伦贝尔市战略性支柱产业,是结构调整的主攻方向,鼓励社会资本、民间资本进入旅游业。”

据悉,2014年,由呼伦贝尔市政府组织成立了创建国家5A级旅游景区领导小组,全面开启了呼伦贝尔打造国家级旅游品牌、国家5A级旅游景区的创建工作。今年2月4日,内蒙古自治区政府召开专题会议,研究讨论创建5A旅游景区工作方案,目前,呼伦贝尔国家级5A级景区创建活动已经进入了全面启动状态。

“呼伦贝尔草原国家公园”正式被列为内蒙古自治区创建5A品牌旅游景区方案中,并要求坚持规划引领,高起点、高水平编制创建规划。“呼伦贝尔草原国家公园”由呼伦贝尔天顺集团投资建设,整个项目总体投资预计35亿元,拟于今年4月初开工建设。

“多措并举确保草原旅游可持续发展:出政策、做规范、搞基建、谋创新”

张利平说,为了保护旅游业强劲发展的势头,我们正在做着一些推动旅游业发展的“打基础、管长远”的事情。

张利平介绍说,我们按照内蒙古自治区“打造体现草原文化,独具北疆特色的旅游、观光、休闲、度假基地”的要求,我们从去年开始,请国内顶尖的旅游规划方面的团队,给我们做了一个全市旅游业发展规划,包括旅游基础设施的建设,交通的建设等。目前这个规划已经通过,2015要按照这个规划实施,有序推进,把呼伦贝尔的旅游纳入一个规范化轨道,减少随意性,减少对资源的破坏。

按照规范、有序、高起点的要求,我们规划了一批旅游项目、旅游景点、基础设施建设。同时,对旅游市场进行规范、对导游培训,对旅游景点的规范,点、线、面相结合,比如海拉尔-满洲里、海拉尔-满洲里-阿尔山、海拉尔-额尔古纳、海拉尔-根河、海拉尔-扎兰屯等,规划了若干线,这些线把若干点串起来,把旅游纳入规范、有序的轨道。

张利平向记者介绍,呼伦贝尔的交通基础设施也在重点建设,方便游客出入。借助“一带一路”战略的实施,加强互联互通的基础设施建设,使中俄蒙旅游也逐步常态化、顺畅化。还要拉长旅游的“短腿儿”,呼伦贝尔冬天旅游资源也是独具优势,呼伦贝尔近几年打造了一个“冰雪那达慕”的活动,去年搞的尤其好,采取了“民办公助”的形式,让社会资本参与,这也是促进旅游业发展的新途径。

“原生态很重要的一方面是减少人为的干扰,过去的人烟稀少,大规模人群进入以后就容易受到干扰、破坏。这样做规划的目的是使旅游可持续发展,提高资源的利用率。”张利平说。

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