党的十八大以来，青海省玉树藏族自治州高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚力“两个越来越好”和“一优两高”工作实践，紧盯高质量发展，抢抓机遇、砥砺奋进，全州经济社会发展取得了巨大成就。
敬老院老人喜迎元旦佳节
聚焦弱有所扶，坚决兜住兜准兜牢民生底线
这十年，玉树社会救助政策体系不断完善，低保申请家庭信息核查比对机制不断健全，困难群众基本生活得到有效保障，对符合城乡低保或特困供养条件的人员，实现了应保尽保。提高社会救助服务精细化水平。近年来累计发放困难群众基本生活补助资金20余亿元，年均增幅超过10%。低保、特困、孤儿等补助资金支付进度进一步加快，基本实现按月发放。2022年城乡低保、特困等困难群众基本生活每月最高补助标准分别达到708元和1050元，分别提高24.12%和16.68%。近五年来，年均核准认定各类社会救助保障对象21.34万名。其中，认定城乡低保、特困等重点救助对象 7.57万名；认定城乡低收入、支出型等最低生活保障边缘家庭 12.33万名；认定困境儿童、残疾人两项享保对象等福利保障对象1.44万名。民政服务对象约占全州总人口50.81%。覆盖城乡、对象精准，分层分类的社会救助保障体系逐步建立完善。
玉树市日益格易地扶贫搬迁移民小区红色物业示范点
聚焦基层基础，谱写基层治理新篇章
这十年，玉树城乡社区治理不断完善，乡镇政府服务能力建设不断加强，积极推进基层社区治理水平和治理能力明显提升。扎实组织开展村（居）委会集中换届选举工作，把村（社区）“两委”换届选举作为一项重要的政治任务，选出了316名“两委”主要负责人平均年龄与上届相比下降3.9岁，中专及以上学历占41%，比上届上升8个百分点，实现了村（社区）班子结构明显优化、学历素质明显提升、整体功能明显增强。全州258个村“一肩挑”比例高达98.4%，55个社区全部实现“一肩挑”。不断深化基层群众自治，健全村务监督机制，始终坚持“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的城乡基层治理原则，聚焦提质增效，着力提升基层社会治理水平。全州共设有55社区居委会，办公场所、服务基础设施已覆盖率达95%，设立村级公共卫生委员会已实现全覆盖，疫情期间共2485万城乡社区服务人员和志愿者参与疫情防控工作，城乡社区治理初步形成制度化、规范化、信息化。
图为新时代文明实践中心志愿者
聚焦社会组织管理，促进服务提档升级
这十年，玉树注重管培并举，推进构建社会组织发展新格局。社会组织管理不断加强，发展环境进一步优化，形成由数量向质量转型 、由“挂牌”向品牌推进。全州登记管理的社会组织总量已达373个，比2012年增长1.1倍。民间博物馆蓬勃发展，进一步挖掘红色资源，传承红色基因，成功培育玉树州红色文化博物馆、玉树州红色纪念馆等具有鲜明特色民办非企业单位。社会工作专业人才队伍持续壮大，比2012年增长近16倍；志愿者队伍超过360支，注册志愿者已达26030人，占全州总人口的6％。玉树婚姻登记服务质量显著提高，婚姻登记合格率达100%，参与婚姻家庭纠纷预防化解工作，创新社会治理方式，促进了婚姻家庭和谐。全面取消婚姻登记收费，开展婚姻登记“跨省通办”试点，促进家庭和谐美满。从2012年办理婚姻登记仅有2171对增加到2021年登记6584对，年登记率提高三倍多，办理婚姻登记法律意识显著增强。全州一市五县均完成组建社会工作服务中心，各乡镇社工服务站实现全覆盖，基本社会服务提档升级，进一步提升全州群众生活的获得感、幸福感。
玉树州八一孤儿学校欢度六一儿童节
聚焦“一老一小” 不断健全服务体系
这十年，玉树积极应对人口老龄化的严峻挑战，有序开展养老服务各项工作，充分发挥民政在构建和谐稳定的重要基础作用，日益健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
近五年来，累计投入农村困难老年人代养项目资金1799万元，为8420名困难老年人提供基本养老服务。农村敬老院撤并整合工作实施三年多，由原来的66所减到目前的34所，集中供养率较2018年翻了两番多，达到82%,玉树市新寨敬老院、囊谦县暖阳敬老院、曲麻莱黄河老年养护院等投资千万的敬老院相继投入营运，孤寡老人生活质量和照料护理显著增强。使老人老有所依、老有所养。全州各类养老服务机构和设施达到32个、床位1793多张，其中，护理型床位占比入住老人达到59%，是2012年的近3倍；持证护理人员占服务人员的29%，是2012年的近49倍。老年人高龄津贴、养老服务补助、失能老年人护理补贴等惠及近24577老年人。
孤儿救助保护工作从单纯的生活保障向教育、康复、医疗和就业等方面延伸，特殊儿童福利服务实现了从封闭型向开放型、从救济型向福利型、单纯养育型向养育、康复和教育型转变。2022年事实无人抚养儿童保障标准继续参照孤儿执行，由原来的每人每月散居孤儿600元提高到1050元，集中供养孤儿1000元提高到1450元，5年来共发放孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童生活补助资金1.5亿元。有2.36万名各类困境儿童纳入城乡低保、特困，实现救助福利保障政策的全覆盖。
玉树藏族老阿爸领取老年公交卡
推进项目工程，构建民生保障安全网
这十年，玉树以项目建设为依托，服务能力得到有效提升，民生保障基础进一步加强，基本满足民政服务对象的入住及照料服务要求。全州共争取民政服务设施项目142项，其中新建项目45项，能力提升项目97项，总投资高达44162万元。
北京援建玉树市琼龙公园
优化行政区划设置，提高中心承载力
这十年，玉树始终致力于提升行政区划管理能力，不断满足社会公共服务需求和发挥优秀地名文化。积极按照国务院及省政府的要求，稳慎推进玉树县撤县建市，结古镇撤镇设街道的区划调整工作，将玉树州原有的6县、12镇、33个乡调整为1市5县、11镇、33乡、4个街道办事处。圆满完成玉树州第二次全国地名普查工作，出版完成玉树州藏、汉两版行政区划图、玉树州地名词典、玉树州地名文化印记和玉树州地名文化电子触摸屏等地名普查成果转化内容。
玉树“三孤”救助捐赠现场
助力慈善事业，推动工作稳步提升
这十年，玉树积极传播慈善文化、弘扬慈善理念，推动慈善工作有效开展。聚焦特殊群体开展结对帮扶、重疾资助、爱心助学等慈善项目，积极开展送慰问、疫情防控捐赠物资、主题教育助学等活动，充分发挥慈善会扶贫济贫的重要作用。截至目前，玉树州慈善会的共筹集发放1708.445万元。玉树州福利彩票中心自2017年正式运营以来，积极践行福利彩票的“人民属性、国家属性、公益属性”，始终坚持“四个民政”建设，持之以恒转变工作作风，确保福利彩票事业真正发挥好服务群众、补齐民生短板的重要作用。截至目前，全州共发展13家福彩网店，累计销售1.08亿元。均统筹用于民政公共服务设施新建和维修改造以及福彩助学等项目资金。
站在新起点，玉树州将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，聚焦兜底保障、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，奋力推进社会事业改革发展再上新台阶。
