为进一步提升城市精细化管理水平，系统解决群众身边的“小事”“难事”，今年5月份，青海玉树市各责任单位的“城市管家”积极按照城市微治理工作方案和《玉树市2022年城市微治理重点工作任务分解表》内容，聚焦玉树市城市管理领域不精细、不规范、不便利，采取各司其职、综合治理、多方联合、发动群众等方式，用小变化、小改善、小更新，进行有温度、有进步、有效果的治理，使城市更加温馨、更加有序、更加方便。
多方参与形成合力 协同解决市容环境问题
解决市容环境问题，需要多个层级多个部门协同、合力解决。在此基础上，好的机制是促成城市“微治理”行动的关键，统筹各职能部门力量是治理市容环境的核心。所以，玉树市城市管理领导小组办公室充分发挥“指挥棒”作用，在建立月通报制度，加大城市管理各项任务的督导检查，形成抓好城市微治理工作的强大合力的同时，统筹各“城市管家”，采取深入实地、现场办公、集中“会诊”等方式，紧盯市场主体管理、秩序整治、校园食品安全整治、严格落实常态化疫情防控要求等重点领域和关键关节，全力推动解决城市“微治理”过程中遇到的问题，让市容环境得到持续改善。
在微治理的推进过程中，“城市管家”组织联合巡查，规劝不规范停放车辆260辆，清理墙上乱涂乱画、违规张贴小广告共251处，维护绿化围栏16处，对小区商铺门口乱堆乱放杂物整改清理45处，维修污水管网主管3处，清理小区里的雨水篦子，维修下水井盖16处。排查居民、商户、学校、单位不规范排水、不节约用水共17处，解决315余户群众排水不畅等问题，清除市区主次干道的污水管道、雨水井、防洪沟堵塞淤泥92车次，人工清淤850米。积极开展交通违法整治行动，及时消除交通安全隐患，筑牢道路交通安全防线。检查10个行业80余家单位，发现一般安全隐患50处，其中34处安全隐患已整改完成，限期整改安全隐患16处。同时，部署开展了虫草采挖期间的生产安全、防火、防雷电和群众矛盾纠纷等问题。
聚焦“小顽疾”促进“微自治” 以城市管理精细化推动城市品质“变型升级”
占道经营、乱倒污水、随地扔垃圾等不文明行为虽事小，但给群众带来的困扰和给市容环境带来的损害却不小。针对城市管理中频发的“小顽疾”，大刀阔斧“一刀切”无法满足不同群体的需求，也不是常态管理的长久之计。玉树市“城市管家”从民生小事入手，以城市管理的精细化推动城市品质的“变型升级”。
5月份以来，玉树市多部门携手推进清理线路乱象、美化城市街道、提升城市品质等工作，对城市街道进行全面更新；实施各类线路综合整治，会同电力、联通、电信等单位，对空中架设的各类网络、电力线路和大街小巷中的废旧电杆、老旧围栏等进行集中整改，还居民生活用网、用电空间一片整洁；改造提升道路面貌，常态化开展市区绿化带围栏、交通栅栏、道路花池、花坛、花箱的养护管理工作，以及道路附属设施装饰美化等细节，进行城市“绣花”治理；更换维修市政照明设施，提亮夜间照明，为市民出行安全保驾护航；精细化开展禁塑减废专项行动，重点清理卫生死角，实现了市容环境的“一键美颜”。
治理期间，玉树市“城市管家”还针对流浪乞讨人员开展了街面巡劝、身份认定及救助工作，按照省、州关于城市管理及流浪乞讨人员救助管理工作相关政策，进一步完善了相关工作机制，在提供及时救助、人性化服务等方面进行了加强，保障每一位流浪乞讨人员应救尽救。
攻坚违建“痼疾” 不断推进城市“美颜”工程
在“微治理”推进过程中，违法建设的查处工作是城市管理领域的一项热点难点工作，也是让“城市管家”头疼的“顽瘴痼疾”，社会关注度较高。为了让群众明白拆除违法建设是为了让城市更美好，玉树市各职能部门通过常态化“宣传＋治理 ”坚持疏堵结合、拆建管并举的思路，不断推进城市美颜工作，给百姓带来更多获得感。
工作开展过程中，玉树市“城市管家”明确治理重点、治理任务和节点推进要求，并定期开展检查考核通报。截至目前，对结古、新寨、西杭、扎西科辖区的扩建房屋进行登记备案及现场初审。共登记150户，并前往其中70户进行现场初审工作，完善“禅古寺旧址违法占用耕地建房”一案的移交手续；对违建生态木屋、木栈道、彩钢房、帐篷框架、铁制围栏、大门等进行了全面依法拆除清理，共依法拆除清理26处，拆违面积约800余平方。联合规划建设小组继续加大对城区房屋建设进行初审、建设全过程及验收工作的审核力度。共登记房屋扩建256户，前往现场验收120户，期间对扎西科巴塘移民区110多户危房进行登记拆除清理工作。共计拆除15户。
全面提升街道绿化、河道环境质量，为建立生态易居城市夯基固本
美丽城市形象，是“表”，而居民生活品质，是“里”。在城市“微治理”过程中，玉树市在从“面子”美到“里子”的层面上，主要聚焦提升市区街道、河道环境质量，从重点环节积累点滴变化，持续改善人居生活环境质量，为打造生态宜居城市夯基固本。
为有效防止危险性林业有害生物的发生、传播和蔓延，从四月中旬起，“城市管家”深入苗圃地、木材加工厂、物流公司、花卉市场等地开展检疫宣传活动及复检工作，严格做好调入苗木检疫管理，有效防止危险性林业有害生物的发生、传播和蔓延。截至目前，完成巴塘河流域水源涵养工程苗木复检37车，对花卉、板材市场等进行了68次复检，并对期间发现带有云杉大灰象活体的苗木一车，下发除害处理通知书，并退回原苗木产地。同时，完成市中心、德西格路、抗震救灾纪念馆周边、八一医院周边、红旗小学周边、重点区域等地的补植补栽工作，补植大规格云杉140 余株，有效改善了街道绿化带中缺株断带、黄土裸露现象。实施投资500万元的市区绿化优化提升项目，对市区、街道绿化工作进行巩固提升，进一步提高玉树市市区街道绿化景观质量。
为打造与生态宜居城市相匹配的河道环境，贯彻落实“河长制湖长制”应有之举，玉树市“城市管家”围绕改善河道环境，扎实开展河湖“清四乱”专项行动。对巴塘河、扎西科河河道进行了巡河督察，并在巴塘河河道沿线设立监管平台，包含前端监控＋后端平台监测平台，在不文明行为发生较为频繁的河道前端建设5处监控立杆，每处监控加挂8个摄像头，摄像头相对180°安装，摄像头下放加挂音柱设备5个，曝光不文明现象，引导人员改正不文明行为，截至目前摄像头及音柱设备全部运行正常，监控效果明显，不文明行为发生率降幅较大，很大程度提升了城区市容市貌。
（作者：玉树宣）
