自2015年底开始试点至今，历经七年，中央生态环境保护督察取得哪些成效？有哪些新进展？群众反映的问题是否得到有效解决？在7月6日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，生态环境部副部长翟青对上述问题作出回应。
动真碰硬见实效
翟青表示，在习近平总书记的亲自关心推动下，中央生态环境保护督察制度从无到有，不断向纵深推进。从2015年底中央生态环境保护督察开始试点，到2018年完成第一轮督察，并对20个省（区）开展“回头看”；从2019年启动第二轮督察，到今年上半年，分六批完成了对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、2个部门和6家中央企业的督察。目前督察工作取得了“中央肯定、百姓点赞、各方支持、解决问题”的显著成效。
一是推动习近平生态文明思想落实落地。几年来，习近平生态文明思想更加深入人心，“绿水青山就是金山银山”的理念成为全党全社会的高度共识，各级党委政府对生态文明建设和生态环境保护的重视程度显著提高，人民群众的生态环保意识明显增强。
二是生态环境保护“党政同责”“一岗双责”得到有效落实。督察有力推动各级党政领导坚决扛起生态文明建设的政治责任。各省份普遍成立由党政主要负责同志担任组长的领导小组。省委常委会会议、政府常务会议研究部署生态文明建设和生态环保工作已经成为常态，各级党委、政府和各部门都在抓环保的“大环保”工作格局基本形成。
三是解决了一大批突出生态环境问题。督察着力啃“硬骨头”、消除“老大难”，解决了一大批长期想解决而未能解决的突出生态环境问题。截至目前，第一轮督察和“回头看”整改方案中明确的3294项整改任务，现在总体完成率达到95％。第二轮前三批整改方案明确的1227项整改任务，半数已经完成。第四、五、六批督察整改正在积极有序推进。
四是促进了经济高质量发展。通过督察，推动各地坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济效益、环境效益、社会效益多赢。比如，在长江岸线整治方面，长江11个省（市）累计腾退了长江岸线457公里，既提升了当地的生态环境质量，又为优质产业的发展腾出了发展空间。
群众反映“必有回响”
据介绍，两轮督察累计受理转办的群众生态环境信访举报28．7万件，到目前为止已办结或阶段办结28．5万件。问题量如此之大，如何确保群众举报得到及时回应和有效解决？
翟青说，中央生态环境保护督察始终把群众反映的问题作为重点，建立了一套完整的举报受理、转办、核查、督办、回访工作机制。从受理到转给地方，督察组要组织进行核查，有些问题还要进行督办，对办理情况进行回访，督促当地将群众反映的生态环境问题查处到位、整改到位。
一是及时公开。群众反映的问题、整改情况要向社会公开。督察进驻后会在报纸、电视、网站上公布信访举报电话和信箱，畅通反映渠道。接收到的群众举报督察组会第一时间转交被督察对象，并督促其进行整改。根据问题的轻重缓急和难易程度，能马上解决的问题，立行立改；一时解决不了的问题，要明确整改方案，限期解决。群众信访举报问题和办理的结果，要在当地官方网站等媒体上公开，接受群众监督。
二是加大回访力度。为跟踪了解群众反映问题的解决情况，督察组会按照一定的比例进行电话回访和现场回访，确保群众举报的生态环境问题“件件有回音，事事有结果”。通过回访，督察组发现群众反映的问题基本上都解决得比较好，这也是中央环保督察得到群众支持的重要原因。
三是持续盯办。进驻结束后，督察工作仍在继续。一方面要督促做好群众信访后续办理工作，并公开结果。另一方面，中央生态环境保护督察办公室和各督察局会将一些重点问题列为盯办的事项，拉条挂账，紧盯不放，保持压力，直到这些问题能够得到很好的解决。
用制度确保公正
中央生态环境保护督察是一项严肃的政治任务，如果没有制度体系作保障，很难深入推进下去。翟青说，在七年的督察工作中，以《中央生态环境保护督察工作规定》和《中央生态环境保护督察整改工作办法》为重要基础，中央生态环保督察同步制定了110个工作规范（模板）。两个重要的文件加上工作规范（模板），形成了相对完善的督察制度体系。有程序上的要求，有内容上的模板，有操作上的说明，有纪律上的规定，确保各个督察组的工作能够标准统一、工作有序、实施有效。
比如，督察组所有工作人员包括随组记者每人都要签署保密和廉洁承诺书。在对督察报告的审核上确立两个审核机制和独立审核机制，配备专门审核人员。审核人员不参与起草报告，只负责独立审核。报告中的每一个案例、每一组数据、每一个观点，都要从法律依据、事实认定、结论定性等方面进行校验、核实，确保督察报告真实准确、客观公正，经得起历史检验。
翟青说，这些制度是确保督察工作质量不降低、方向不走偏的制胜秘笈。在今后的工作中，督察工作将总结经验，夯实法治基础，完善体制机制，不断向纵深发展。（文：“学习强国”学习平台记者张智萍）
