2020年是全面建成小康社会的决胜之年，脱贫攻坚是必须完成的硬任务。年初以来，内蒙古通辽市扎鲁特旗切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到内蒙古自治区党委和通辽市委的决策部署上来，突出“找差距、补短板、抓整改”的决战决胜脱贫攻坚工作重点，以奋力冲刺的战斗姿态，响鼓重锤，一如既往，一鼓作气，发扬连续作战精神，全力做好摸底排查研判工作，全面提高脱贫攻坚成色质量。
提高政治站位，强力推进
认真落实脱贫攻坚“一把手”负责制，由旗委书记挂帅组建成立全旗脱贫攻坚全面摸底排查工作领导小组，制定实施《扎鲁特旗脱贫攻坚全面摸底排查工作方案》，相继召开了扎鲁特旗脱贫攻坚全面摸底排查动员部署会议、扶贫开发小组专题会议、工作调度会议、试点工作座谈会议和培训大会，精心部署、周密安排、强力推进全旗脱贫攻坚全面摸底排查研判工作。
旗、苏木镇场、嘎查村分场三级层层签订责任书。处级领导深入包联苏木镇场脱贫攻坚一线指导推进工作，及时发现问题、现场指导整改、跟踪督查问效。在全旗各苏木镇场及嘎查村分场全面落实决战决胜脱贫“百日攻坚”日报告制度。一场横向到边、纵向到底、不留死角、不漏一户、不漏一人的精准拉网式大排查在全旗范围内拉开序幕，决战决胜脱贫“百日攻坚”总攻号角响彻扎鲁特大地。
选优配强队伍，精准入户
在全旗范围选派8名科级挂职干部，抽调3名业务骨干，充实到旗脱贫攻坚指挥中心，服务指导全旗脱贫攻坚全面摸底排查工作规范有序开展，在旗级层面为决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的人才保障。建立并严格落实旗级牵头抓总、行业部门联动、苏木镇场主战场实施、嘎查村分场协同配合、驻村帮扶干部全程参与的协同配合工作机制。整合苏木镇场党政班子成员、扶贫办工作人员、嘎查村“两委”成员、驻村工作队员、帮扶责任人、包村科级干部等，组建成立信息审核录入组、入户核查组、分析研判组和综合审核组，并明确了各组的负责人和工作重点。
旗脱贫攻坚指挥中心全体业务人员先行一步，学深吃透上级政策规定和方案要求，此后采取综合培训与专题培训相结合、试点培训与视频培训齐上阵的方式，实现了参与摸底排查研判工作的2462名旗、镇、村三级党员干部和业务人员培训的全覆盖。明确摸底排查的责任分工、重点任务、完成时限和工作要求，对照全面摸底排查内容，一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问、一笔一笔的核，并坚持“谁排查、谁登记、谁审核、谁签字、谁负责”的责任落实机制，确保工作取得扎实成效，达到预期目标。
认真摸底排查，准确研判
实地入户专班人员、驻村干部、结对帮扶干部、嘎查村“两委”成员等摸底排查专业人员，以“四不摘”为责任，按照“十查十看”“四项要求”的摸底排查工作要点，采取交叉互检等方式进村入户、逐一走访，全面规范开展实地摸底排查工作。“十查十看”即一查基本信息，看是否准确完善；二查慢病签约，看是否送医送药；三查义务教育，看有无辍学学生；四查住房鉴定，看住房是否安全；五查水质状况，看饮水是否安全；六查产业帮扶措施，看是否持续有效；七查贷款需求情况，看是否应贷尽贷及一户多贷；八查就业意向需求，看就业政策是否落实；九查明白卡收支账，看措施是否到位及数据核算是否准确；十查研判记录，看问题是否找准找全。“四项要求”即入户排查前要学习三遍填表说明，熟练掌握排查内容；贫困户的收支账要详查细问，必要时向左邻右舍和村干部求证；要落实“谁排查、谁登记、谁审核、谁签字、谁负责”的责任机制；核实出的问题要由苏木镇场牵头组织研判。
对于在入户摸底排查中发现的各类问题，不遮不掩、摆上桌面、集体会商，依次组织召开嘎查村分场研判会、苏木镇场审核会和旗级汇总会三个层面的会议，层层精准分析集体研判并签字确认，层层汇审整理建立问题清单和整改台账，层层明确整改责任和时限要求，做到了发现问题准确，研判问题客观，问题清单清晰，整改责任明确。工作中，扎鲁特旗还充分运用“议贫会”群众工作机制，落实好“访、提、议、行、评”五字工作法，以此排查发现问题、深挖问题根源，明确整改措施、消除群众疑虑，使脱贫攻坚全面摸底排查研判工作在广度和深度上得以拓展和延伸。
本次全面摸底排查研判共涉及全旗苏木镇场18个，行政嘎查村分场231个，贫困户6769户16522人，边缘户125户237人。截至目前，入户摸底排查、村级分析研判、镇级审核工作已结束，嘎查村分场问题台账和苏木镇场问题清单、整改台账已建立；旗级审核汇总工作已接近尾声，全旗存在问题汇总清单和问题整改台账、整改方案正在完善中。目前，全旗已完成立行立改类问题整改10200余个，正在整改的问题5100个，对于摸底排查出的其他问题，将严格按照工作进度和整改要求，必保在今年6月底前全面完成整改。
强化执纪问责，严督实导
将脱贫攻坚全面摸底排查业务指导和工作监督一体推进。实行网格化管理，将全旗18个苏木镇场划分为4个战区，划区作战、分兵把守、合力推进，选派旗脱贫攻坚指挥中心业务骨干，驻守苏木镇场服务指导摸底排查工作。在此同时，有效落实战区全面督导和重点地区挂牌督战双重工作机制。完善划区督战工作制度，旗党政主要领导和分管领导4人各带1个督战组督导1个战区，每个督战组由1位自治区派驻工作总队或市派工作队长副队长、1位旗委组织部副部长、1位旗扶贫办副主任、4名旗脱贫攻坚指挥中心业务人员组成，各督战组全程督促指导本战区全面摸底排查工作任务落实，实现了摸底排查无盲区、督导监控无空白；聚焦重点地区和未脱贫户、脱贫监测户、边缘户等重点群体制定了挂牌督导工作方案，分别将全旗5个嘎查村分场确定为市级挂牌督战地区，将41个嘎查村分场确定为旗级挂牌督战地区，抽调督查室、组织部、纪委监委、扶贫办等部门单位人员组成4个巡回督导组，对挂牌督战地区实施攻坚督战和巡回督导，扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实。
旗纪委监委严明脱贫攻坚工作责任和工作纪律，借助扎鲁特旗脱贫攻坚大数据平台，强化对干部驻村出勤情况和摸底排查任务落实情况的明察暗访，将干部扶贫工作成效与实绩考核结果挂钩，严明纪律，严格奖惩。旗委组织部落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等相关制度，鼓励全旗广大干部倍加珍惜全面摸底排查研判的最后机会，扛起责任、扑下身子，精准施策、靶向发力，在决战决胜脱贫攻坚战役中再立新功。
（文：杜明杰，来源：扎鲁特旗融媒体中心）
