近年来，内蒙古通辽市霍林郭勒市牢牢把握“为发展添动力，为市场增活力”的主旋律，五措并施优化营商环境，全力提升县域经济综合竞争力。
聚焦“优服务”，构建良好发展环境。深化“放管服”改革，严格执行市场准入负面清单制度，发放“三十二证合一”营业执照2181张。以“企业办事不费事、百姓办事不求人”为目标，全面推进“最多跑一次”改革，实施改革事项582项，覆盖率达93.3%，办事时限提速61.8%，企业和群众“多头跑”“反复跑”已成往事，“最多跑一次”“零跑次”渐成常态，被自治区列为首家“互联网+政务服务”旗县级试点。推出“容缺登记”机制，放宽企业名称登记，实行企业名称自行申报制，着力营造宽容开放的市场准入环境。
聚焦“强基础”，筑牢产业发展平台。稳步提升工业园区要素保障能力，霍林郭勒工业园区自2002年启动建设以来，累计完成固定资产投资783亿元，其中，基础设施投资达30亿元，实现了园区道路、供水、供热、供电等基础设施全覆盖。为提升工业园区承载能力，促进产业集群化发展，2013年以来，已累计投入2亿元，建设8平方公里铝新材料产业园区，实施场平、道路、管网等基础设施建设。相继实施了工业园区10KV昌盛线双回路和金九线安全保障工程建设，同步推进霍林河供水水源地和通霍天然气管道工程，为企业发展提供充足的用能保障。
聚焦“添动能”，推进科技创新驱动。坚定不移地实施创新驱动发展战略，成立“铝及新材料工业技术研究院”“铝及铝加工产业技术创新战略联盟”和两个院士专家工作站，引进12名院士专家组成“政府科技顾问团”。高端铝材产业基地获评自治区级外贸转型升级基地，霍林郭勒工业园区被自治区人民政府认定为自治区级高新技术产业开发区、人才改革试验区。“铝电解烟气石灰石—石膏法脱硫脱氟除尘技术”达到国际先进水平。锦联公司被工信部列为“智能制造试点示范基地”，鸿骏铝电公司入选“国家绿色工厂”。投资2亿元建成公共实训基地，设立了内蒙古民族大学工程机械学院分院和东北大学冶金学院研究生培养基地，建立校企对接机制，每年可培养高技能人才和产业工人5000人以上，可为60余家企业提供就业创业孵化。
聚焦“降成本”，助力企业稳定发展。全面贯彻落实国务院减税降费政策，近6年来，累计为企业政策性减免税金10.36亿元。严格执行国家、自治区关于一般工商业电价调整政策，累计为企业争取大用户直购电99.8亿度，为企业节约成本17.2亿元。连续3年举办政银企对接会暨融资项目签约大会，先后有48家企业与金融机构达成银企合作意向，签约总额60.5亿元，实现落地资金25.1亿元。调整完善《霍林郭勒市土地利用总体规划（2009-2020年）》，切实为新进企业提供充足发展空间。所有土地供应均通过公共资源交易中心进行“招拍挂”，实现用地交易全过程阳光操作。
聚焦“行法治”，营造公平公正环境。大力推行法治政府、诚信政府建设，实行行政权力清单化管理，制定《霍林郭勒市重大行政决策程序规定》，建立政府行政决策咨询论证专家库，引入听证会制度，推进决策科学化、民主化、法治化。严格规范公正执法，全面推行“双随机一公开”监管，开通“部门协同监管平台”，对随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法人员库进行动态管理，建立抽查事项1246项，2018年以来，共开展随机抽查155次。公布《霍林郭勒市企业信用信息共享与联合惩戒合作备忘录》，建立失信问题跨部门联动响应和惩戒机制，先后有330户企业被列入经营异常名录，42户企业移出经营异常名录。（供稿：中共霍林郭勒市委宣传部）
