内蒙古:林草融合构筑北疆绿色长城

发布时间:2019-01-14 17:28:16丨来源:中国绿色时报丨作者:焦玉海丨责任编辑:李雯

内蒙古自治区坚持林草融合发展,在深化改革中推进草原保护与建设,草原生态退化趋势整体得到遏制,良好的森林草原生态共同构筑起牢固的北方生态安全屏障。

内蒙古自治区坚持林草融合发展,在深化改革中推进草原保护与建设,草原生态退化趋势整体得到遏制,良好的森林草原生态共同构筑起牢固的北方生态安全屏障。

多年来,内蒙古积极探索草原经营体制改革,在全国率先推行“草畜双承包”和草原“双权一制”,把人畜草、责权利统一协调起来,释放了草原经营活力,既有效保护了草原生态,又促进了生产发展。全区共落实草原所有权10.6亿亩、承包经营权9.6亿亩。在全国率先出台《草原管理条例》《基本草原保护条例》等地方性法规和规章,在规范草原保护、禁牧休牧和草畜平衡等方面,形成了以“一法两条例两规章”为主的法律法规框架体系。强化草原监督管理机构队伍建设,从1983年成立全国首个草原监管机构开始,到目前已逐步构建起自治区、盟市、旗县、苏木乡镇四级执法体系。狠抓草原封育、飞播牧草、草田轮作及牧草良种繁育等基础建设,坚持适地适种、良种良法,开展人工种草。全区人工种草从1980年的785万亩稳定提高到3000万亩,草原鼠虫害防控面积达5000万亩。通过采用遥感技术、地理信息技术和全球定位技术,多年来对草原植被盖度、长势和产草量进行动态监测,积累了大量草原资源数据,为科学决策提供了依据。采取“标准亩”“四到盟市”“保底封顶”“奖惩挂钩”等多项措施,创造性落实草原补奖政策,大大减轻天然草原放牧压力。与2010年相比,平均植被盖度提高了7个百分点,草原“三化”面积减少671万亩。146万户、534万农牧民从中受益,农牧民政策性收入明显提高。