通辽市多措并举 强力推进 助力打赢脱贫攻坚战

发布时间:2018-09-18 22:38:05丨来源:中国网草原频道丨作者: 丨责任编辑:苏文彦

​内蒙古通辽市高度重视脱贫攻坚工作,全市2018年度计划整合投入50亿元,在产业扶贫和教育、医疗卫生、社会保障等方面进一步强化措施强力推进,实现全市再减贫3万人,助力打赢脱贫攻坚战。

内蒙古通辽市高度重视脱贫攻坚工作,全市2018年度计划整合投入50亿元,在产业扶贫和教育、医疗卫生、社会保障等方面进一步强化措施强力推进,实现全市再减贫3万人,助力打赢脱贫攻坚战。

一、构建“大扶贫”工作格局体系。市委市政府统筹构建“党政主导、行业协同、社会参与、群众主体”的“四位一体”大扶贫工作格局。年初以来,一是研究印发了《通辽市构建“大扶贫”工作格局实施方案》、《通辽市脱贫攻坚三年行动的实施意见》、《通辽市产业扶贫三年行动计划》等33个政策性文件,为大扶贫工作格局提供了政策保障。二是成立了脱贫攻坚指挥部和17个专项工作推进组,以脱贫攻坚任务目标和问题为导向,建立了脱贫攻坚组织推进工作机制。三是市县两级派出党政干部8131人实行驻村帮扶,解决了精准施策和精准脱贫“最后一公里”问题。四是到9月15日全市资金整合到位46.86亿元,其中:各级财政扶贫资金16.36亿元、金融扶贫贷款19.2亿元、京蒙扶贫协作资金1.97亿元、社会扶贫资金0.57亿元、整合涉农涉牧资金8.8亿元。完成年度计划投入50亿元的93.72%。

二、强力推进扶贫重点工程。产业扶贫方面,大力发展肉牛、肉羊、优质玉米和特色主导产业,同步发展庭院经济、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等产业,扶持和引导贫困户与240家龙头企业、合作社构建紧密的利益联结关系,让有劳动能力的贫困人口实现产业增收、无劳动能力贫困人口实现稳定分红,全市90%以上贫困人口实现产业链带动脱贫。强化项目库建设,全市已完成2.8万个入库项目的前期准备工作。易地搬迁方面,通过集中式搬迁方式,实施易地搬迁建档立卡贫困人口891人口,新建住房276套,预计10月底完工并入住。健康扶贫方面,实施“一降两免三兜底”保障机制,完成大病集中救治4457人次、慢病签约服务54959人次、重病兜底保障1124人次,在全市300余家医疗定点机构开展“一站式结算”服务,建档立卡贫困患者住院费用平均自付比例下降到10%以内,2万余人次贫困患者享受“一站式”便捷服务。教育扶贫方面,健全从小学到大学教育保障体系,2017年度,为11204名建档立卡贫困家庭小、初、高、专、本科学生发放教育补助金8711.18万元。今年9月初,启动新一轮补贴发放工作。光伏扶贫方面。在六个贫困旗县投入使用集中式地面光伏电站7座,扶持8323户无劳动能力的建档立卡贫困户实现年户均增收3000元以上。两项制度衔接方面,将2万未脱贫建档立卡贫困人口纳入低保扶持范围,占未脱贫建档立卡贫困人口的35.2%。

三、强化社会扶贫帮扶和协作工作。在中央机关定点帮扶方面,四家中央机关单位先后向四个国贫旗县选派挂职干部8人。其中,3名驻村第一书记扎根在一线,战斗在脱贫攻坚的最前沿。组织实施了科左中旗—北京化工大学科技扶贫产业园、科左后旗—北京交通大学创业园区、库伦旗北部沙地樟子松林地抚育示范区等产业园区项目,在产业帮扶、科技研发、智力培养等方面取得了实实在在的成效。在京蒙扶贫协作方面,2017年以来,累计到位京蒙扶贫资金19721万元,落实京蒙扶贫协作项目共40个。另外,四个国贫旗加深与北京企业合作力度,与北京地区30家企业开展合作,计划总投资额达36.5亿元。在群团组织作用发挥方面,工商联、妇联、统战部组织开展“百企帮百村”“四进农家”“精准扶贫爱心超市”支助贫困地区公益事业等活动,直接受益贫困群众5.8万人。在搭建“社会网”爱心平台方面,市扶贫办强化软硬件建设,直接支助贫困群众1.19万人。

四、强化督查考评和指导工作。一是充分发挥脱贫攻坚考核指挥棒作用。7月上旬,市扶贫开发领导小组围绕精准识别退出、帮扶措施、群众满意度、扶贫资金及问题整改落实情况、项目库建设、京蒙帮扶等工作情况,对全市扶贫开发工作成效进行年中督查,挖掘各地亮点工,22项,发现工作薄弱环节79个,提出意见建议46条。通过召开全市扶贫年中督查考评大会,做到了激励先进、鞭策后进。二是开展了脱贫攻坚十大专项行动。针对干部培训、扶贫基础工作、资金管理、危土房改造及易地扶贫搬迁、健康扶贫、金融扶贫十项扶贫重点难点问题,8月中旬到9月20日市委市政府开展了坚决打赢脱贫攻坚战十大专项行动,进一步提高了广大党员干部脱贫攻坚的紧迫感和责任感,提升了业务水平和工作能力,进一步排查解决了工作中的模糊和难点问题,确保脱贫攻坚工作再上新台阶。三是认真做好全区脱贫攻坚专项督查迎检工作。9月13日开始,全区脱贫攻坚专项督查组围绕责任落实、精准识别退出、精准施策、精准帮扶、扶贫资金五个方面,对通辽市开展扶贫专项督查,目前已完成科尔沁区、科左中旗、开鲁县专项督查工作。以这次迎检为契机,全市上下在完善各项工作的同时,谦虚对待问题和不足,推进脱贫攻坚工作各项任务的保质保量完成。

五、推进乡风文明激发内生动力。内生动力是贫困群众脱贫致富的根本动力。通过强化舆论引导、开展载体活动、倡导移风易俗、制定《村规民约》、推进环境整治和加强法制建设等措施,引导农牧民群众摒弃过度婚丧、不赡养老人、人情攀比、信用淡薄、赌博迷信等不良习俗和行为,实现贫困群众自我教育、自我约束和自我发展。据统计,今年高考期间科左后旗全面倡导杜绝升学宴一项节约铺张浪费资金1亿元以上,不完全统计全市节约2.8亿元以上。